Главная   >>   О нас   >>   Отчеты   >>   Отчёты

Информационный материал об итогах работы отдела туризма и защиты прав потребителей в I полугодии 2013 года

02.12.2013

Информационный материал об итогах работы отдела туризма и защиты прав потребителей в I полугодии 2013 года

I. Направление «Туризм».

С января 2011 года реализуется программа «Развитие туристских ресурсов города Ростова-на-Дону на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением Администрации города от 29.07.2010г. № 548.

В рамках выполнения мероприятий программы в 2013 году были продолжены ряд начинаний прошлых лет и, одновременно, выполнено несколько новых проектов.

Так, в 2013 году продолжена практика проведения статистических исследований по изучению рынка туристских ресурсов и услуг в городе. Полученные результаты исследований используются в формировании прогнозных и отчетных материалов по курируемым вопросам, позволяют объективно оценить еще неиспользуемый потенциал и выбрать те направления деятельности, где достижение поставленных целей становится возможным с минимальной степенью риска и с большей определенностью решений.

Организовано участие туристского стенда города Ростова-на-Дону на XVI международном туристском фестивале «Мир без границ», состоявшемся на территории КВЦ «ВертолЭкспо» 5-6 апреля 2013 года.

По подсчетам организатора ВЦ «РОСТЭКС», в выставке, проводимой во время фестиваля, приняли участие около 250-ти представителей туриндустрии из России, Германии, Чехии, в том числе туркомпании, культурные и информационные центры, администрации регионов, что на 20 % больше, чем в прошлом году.

Администрация города 2-й раз приняла участие в форуме собственным информационно-презентационным стендом о туристском потенциале Ростова-на-Дону.

В рамках целевой программы развития туризма на коллективном стенде работали 7 туристских организаций, которыми были представлены материалы по деловому и активному туризму, экскурсионным программам и турмаршрутам по городу и области. На 2-х плазменных экранах демонстрировался фильм о Ростове-на-Дону, функционировал сенсорный терминал с туристской информацией, с помощью профессионального гида проводились бесплатные экскурсии по информационному материалу стенда.

Аниматоры в костюмах ростовцев начала XX века, распространяли 5-й выпуск газеты «Ростовъ-на-Дону», которая ежеквартально публикует уникальную информацию об истории и современности города и вызывает неизменный интерес у читателей.

Следует отметить, что повышенный интерес ростовчан и гостей города, проявленный к указанной газете, позволил принять решение о необходимости продолжения работы в данном направлении. Таким образом, в 2012 и в 2013гг. газета «Ростовъ-на-Дону» издавалась уже 6 раз и пользовалась неизменным интересом. Каждый выпуск имел тематическую направленность.

По данным организаторов, фестиваль посетили более 3500 сотрудников туристских компаний с целью увеличения контактов, расширения знаний на семинарах и презентациях, обновления предложений.

В целом, ежегодно отмечается значительный рост посещаемости фестиваля. Так в текущем году фестиваль посетило 5,5 тыс. человек, что на 2тыс. больше, чем в 2012 г. Эти данные подтверждают растущий интерес к городу Ростову-на-Дону как туристскому центру.

29 июня 2013 года в третий раз был организован и проведен фестиваль реки Дон.

Основная цель данного мероприятия - популяризация туристских ресурсов города Ростова-на-Дону, его исторического и культурного наследия.

Во время проведения фестиваля более семи тысяч ростовчан и гостей города принимали участие в мастер-классах и конкурсах на интерактивных площадках «Скифы», «Золотая Орда», «Казаки», и вместе с ними отправились в путешествие по «реке времени» в стародавнее прошлое «Тихого Дона».На теплоходах, на которых проводилась бесплатная экскурсия, было перевезено более пяти тысяч пассажиров, предоставлена возможность посетить интересную экскурсию на воде ветеранам, пенсионерам и школьникам (выделено 1300 бесплатных билетов).

Украсили завершение праздника музыкальное шоу на светомузыкальном фонтане и фейерверк.

Данное событийное мероприятие, благодаря многочисленным положительным отзывам горожан и гостей города, становится традиционным.

В качестве деловой программы фестиваля реки Дон на главной сцене был проведен профессиональный конкурс ростовских отельеров Best Отель onDon, в котором приняли участие представители лучших гостиниц города. Торжественное событие объединило в борьбе за звание победителя, как признанных специалистов индустрии гостеприимства, так и начинающих отельеров, которые продемонстрировали свои профессиональныедостижения.

В качестве одного из призов ростовским гостиницам были выданы сертификаты на получение туристских карт города Ростова-на-Дону, трем отелям в рамках поощрения за успешное участие в данном конкурсе будут установлены туристские информационные терминалы.

В рамках межмуниципального соглашения, заключенного в 2012 году между г. Ростовом-на-Дону и нашими ближайшими соседями – г. Азовом, Азовским районом и Аксайским районом, проделана определенная работа по информированию населения Ростовской области о проведении фестиваля реки Дон и конкурса отельеров, что позволило расширить аудиторию гостей и участников праздника. Так, например, в качестве активного гостя конкурса Best Отель onDonвыступила гостиница Кава-ди-Пьетра из пос. Каменоломни (Октябрьский район Ростовской области).

Следует отметить, что высокий уровень проведения конкурса подтвердился присутствием на нем в качестве наблюдателя официального представителя по размещению ФИФА Россия.

В рамках популяризации историко-культурного наследия города, достопримечательных мест туристского посещения и других туристских ресурсов города Ростова-на-Дону был проведен ряд аукционов, итоги которых будут подведены в конце текущего года:

- изготовление тематической печатной продукции: туристские карты города Ростова-на-Дону со схемой туристских маршрутов и календари с перечнем событийных мероприятий, которые будут проведены на территории города в 2014 году;

- продолжение работы по размещению рекламно-информационных материалов туристской направленности на остановках общественного транспорта. Карты-схемы с привязкой к местности с информацией на русском и английском языках, содержащие сведения об объектах туристской инфраструктуры города размещаются и обновляются на остановках общественного транспорта во всех районах города, что позволяет расширить возможности гостей города для посещения достопримечательных мест Ростова-на-Дону, а также оптимизировать коммуникативное пространство для ростовчан;

- обслуживание и наполнение новой информацией туристских информационных указателей (сити-мониторов). Дополнительная информация об историко-культурных объектах нашего города найдет отражение на 5-ти сити-мониторах на ул. Пушкинской, в Покровском сквере и на Набережной. Продолжена работа по инновационному и перспективному направлению в сфере туризма по применению интернет-технологий для расширения коммуникативного пространства ростовчан и туристов: создание и нанесение на установленные туристские пешеходные указатели и сити-мониторы специализированных штрих-кодов (QR-коды). Данная технология позволяет пользователям мобильных телефонов, используя специальную программу (имеется на портале «Туризм»), считывать закодированную текстовую, аудио и графическую информацию об объектах культурного наследия города.

Продолжает активную работу туристский портал (tourism.rostov-gorod.ru), привлекая все больше посетителей на свои страницы и выполняя основные задачи - предоставление информации посетителям сайта; создание единого хранилища информации о туристских ресурсах города; предоставление удобных справочных ресурсов.

Одним из приоритетных направлений развития туризма в г. Ростове-на-Дону является формирование имиджевой политики города. В данном направлении в настоящее время разрабатывается проект технического задания по осуществлению комплексного маркетингового исследования «Туристский имидж города Ростова-на-Дону», в целях создания основы туристского бренда Ростова-на-Дону и подготовки плана продвижения туристского портала в сети интернет. Данное исследование предполагает в дальнейшем реализацию мероприятий по формированию туристского имиджа города в части повышения конкурентоспособности Ростова-на-Дону, как туристской территории и формированию благоприятных условий для привлечения туристов.

В первом полугодии 2013 года совместно с ростовскими туроператорами продолжено бесплатное проведение экскурсий по зданию Администрации города для школьников и студентов, интересующихся историей и культурой города.

Целью мероприятия является популяризация исторического наследия Ростова-на-Дону, привитие любви к родному городу, знакомство с повседневной работой муниципалитета и городской Думы.

К юбилею освобождения Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков в торжественной обстановке были вручены ветеранам и участникам ВОВ книги первого сборника из серии «Ростов-на-Дону в лицах и личностях» - «Я родом из войны», изданного в рамках действующей программы в 2012 году. В рамках популяризации культурно-исторического наследия города в I квартале 20113 года данный сборник направлен во все библиотеки города, в том числе библиотеки школ, ВУЗов и ССУЗов.

В отчетный период велась работа по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году в городе Ростове-на-Дону. Обобщалась и структурировалась имеющаяся информация о местах размещения на территории города, о соответствии их требованиям ФИФА. Организована работа по привлечению гостиниц к проведению мероприятий по официальной классификации (присвоение звездности).

Так, проведение ряда совещаний, а также организация конкурса среди ростовских отельеров привели к определенной активизации гостиничного бизнеса в части классификации средств размещения: на проведенном конкурсе Best Отель onDon очередной, уже 5-й гостинице города – отелю «Европа», вручен диплом с присвоением официальной классификации 4-е звезды. Готовится к присвоению звездности гостиница «Эльбузд».

В I квартале 2013 года проводились мероприятия по обследованию коллективных средств размещения города на предмет антитеррористической защищенности. Обследовано 6 гостиниц с участием представителей МЧС, УМВД и ФСБ.

В рамках формирования списка уникальных мест Ростова-на-Дону для усиления туристской привлекательности города проведены выездные совещания к Ливенцовскому городищу и в пос. Пухляковку (этно-археологический комплекс «Затерянный мир»). Целью данных мероприятий является создание концепции развития уникального памятника археологии, расположенного на территории города - Ливенцовской крепости.

В 2013 году продолжил свою деятельность межведомственный координационный совет по развитию туристских ресурсов при Администрации г. Ростова-на-Дону. На заседании, проведенном 29.06.2013г. рассматривались вопросы:

- о развитии событийного туризма на территории города Ростова-на-Дону;

- о событийных мероприятиях, проводимых отделом по делам молодежи Администрации города, как средство популяризации г. Ростова-на-Дону;

- о проведении конкурса среди средств размещения города Ростова-на-Дону в рамках фестиваля реки Дон;

- о подготовке проекта долгосрочной городской целевой программы «Развитие туристских ресурсов города Ростова-на-Дону на 2014-2018 годы».

На данном заседании также была заслушана информация официального представителя по размещению ФИФА Россия о перспективах развития гостиничного бизнеса на территории Ростова-на-Дону.

Итоги работы по реализации долгосрочной городской целевой программы «Развитие туристских ресурсов в городе Ростове-на-Дону на 2010-2013 годы» в первом полугодии 2013 года позволяют отметить актуальность и своевременность выбранных путей решения поставленных задач, а также целесообразность и достаточно высокий темп освоения бюджетных средств, выделенных на их реализацию.

II. Направление «Защита прав потребителей»

По итогам работы в 1-м полугодии 2013г. специалистами отдела было рассмотрено 126 письменных обращений потребителей и 472 устных обращений по телефону «Горячая линия», оказана помощь в составлении 111 претензий к хозяйствующим субъектам.

По фактам поступивших обращений проведено 108 встреч и бесед с хозяйствующими субъектами по вопросу добровольного удовлетворения требований потребителей в досудебном порядке.

86 % всех обращений потребителей, по законно предъявляемым требованиям потребителей, удалось решить в досудебном порядке, восстановив их нарушенные права потребителей.

Систематически оказывалась помощь потребителям в реализации их прав на судебную защиту: давались консультации по вопросам судебной защиты и сбору доказательств в письменном виде, 24 потребителям подготовлены исковые заявления в суд.

В процессе работы с помощью специалистов отдела потребителями произведены возвраты различных видов некачественных товаров, в основном с производственными дефектами, среди которых наибольший процент составляют технически сложные товары: холодильники, стиральные машины, компьютеры, мобильные телефоны, сплит системы, а также изделия из кожи: обувь, сумки.

Потребителям постоянно оказывалась помощь в составлении претензий по устранению недостатков, допущенных изготовителями в сфере бытовых услуг: при изготовлении и установке корпусной мебели (особенно кухонь), металлических дверей, оконных блоков из ПВХ; при ремонтно-строительных работах; при химической чистке изделий; при ремонтах автомобилей в сервисных центрах.

В результате помощи, оказанной потребителям специалистами отдела, сумма не понесенных ими потерь, связанных с приобретением товаров составила около 700 т. рублей.

В 1-м полугодии 2013г., с учетом опыта 2012 года отделом проведена эффективная реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Защита прав потребителей в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы» (далее Программа), которые направлены на повышение уровня правовой грамотности граждан и хозяйствующих субъектов потребительского рынка города в сфере защиты прав потребителей.

Использование новых форм и методов работы в сфере защиты прав потребителей способствуют формированию у жителей города навыков рационального потребительского поведения. В связи с этим в рамках реализации программных мероприятий, в целях повышения правовой грамотности потребителей и хозяйствующих субъектов специалистами отдела подготовлено и проведено 2 муниципальных заказа:

- «Оказание услуги по организации и проведению семинаров для потребителей, с целью повышения их правовой грамотности в вопросах защиты прав потребителей»;

- «Оказание услуги по выполнение работ по разработке и изданию справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей для потребителей и хозяйствующих субъектов».

На семинарах для потребителей были рассмотрены основные требования законодательства по защите прав потребителей, обсуждались наиболее часто возникающие у потребителей вопросы, распространялась литература по вопросам защиты прав потребителей.

За 1-е полугодие проведено 4 семинара для потребителей и 4 семинара для хозяйствующих субъектов, число потребителей и представителей хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары, составило более 280 человек. Всего за год для потребителей и предпринимателей планируется провести 18 семинаров, совещаний, круглых столов. На проведенных семинарах бесплатно распространялись изданные в рамках муниципального контракта справочно-информационные материалы.

В целях расширения контактов с гражданами и возможностью проведения консультаций по вопросам защиты прав потребителей непосредственно в различных районах города проведен муниципальный заказ: «Оказание услуги по организации и обеспечению деятельности мобильной (выездной) приемной по защите прав потребителей», что позволило осуществлять прием граждан в удобных для них местах, охватив при этом все 8 районов города. Такой метод особенно эффективен для оказания услуг инвалидам и пенсионерам.

В 1-м полугодии проведено 15 выездных приемов для потребителей.

Большое внимание в 1-м полугодии уделялось информационно-просветительской работе, направленной на реализацию положений ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей по просвещению потребителей в данной сфере, с целью выработки у населения правильного, рационального эффективного потребительского поведения.

В рамках утвержденного муниципального контракта: «Оказание услуги по освещению в средствах массовой информации вопросов защиты прав потребителей» в газете «Мой Ростов» была опубликована статья о микрозаймах, в которой читателям даны разъяснения по вопросам применения Закона «О защите прав потребителей», правильного потребительского поведения при оформлении кредитов, даны советы и рекомендации на примерах наиболее часто встречающихся случаев нарушения прав потребителей. До конца года планируется разместить 12 публикаций в трех различных печатных изданиях СМИ.

В целях информирования граждан об оказываемых отделом услугах, о правах потребителей и способах их защиты, размещалась информация на официальном Интернет-портале Администрации города, сайте Департамента экономики www.zpp.rostov-gorod.ru, на информационном стенде отдела. Всего размещено 25 материалов.

За истекший период на сайте Департамента экономики размещено 12 новых публикаций, в том числе о проводимых в городе семинарах и мероприятиях в сфере защиты прав потребителей, об утвержденных новых общественных организациях потребителей, о новом в законодательстве по защите прав потребителей, другая актуальная и полезная информация для потребителей.

Активно проводилась работа на форуме по вопросам защиты прав потребителей, размещенном на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города, где посетители портала обсуждают проблемы в этой сфере, получают ответы на интересующие их вопросы. Рассмотрено 14 различных тем по вопросам защиты прав потребителей.

В рамках реализации программных мероприятий для модернизации созданного в 2012 году сайта по защите прав потребителей, включающего большой объем полезной для потребителей информации, в том числе образцы претензий и исковых заявлений к хозяйствующим субъектам, заключен муниципальный контракт: «Оказание услуги по обеспечению работы сайта по обеспечению защиты прав потребителей в городе Ростове-на-Дону», что позволит сделать сайт более удобным для потребителей в поисках ответов на интересующие их вопросы.

В целях продолжения работы по обеспечению защиты населения от некачественных товаров и услуг, в рамках исполнения Программы заключен муниципальный контракт: «Оказание услуги по проведению потребительских экспертиз и разработка по их результатам информационных материалов для потребителей о конкретных признаках некачественных товаров». В рамках контракта по итогам года будет разработан информационный материал для потребителей о конкретных признаках некачественных товаров. Результаты независимых потребительских экспертиз будут размещены в средствах массовой информации и изданы в виде информационного бюллетеня для распространения их среди потребителей на проводимых семинарах.

28.03.1013 специалистами отдела проведено открытое заседание комиссии по защите прав потребителей при Администрации г. Ростова-на-Дону, в рамках которого состоялся семинар «Защита прав потребителей при оказании населению услуг розничной торговли и общественного питания». На заседании присутствовали члены комиссии по защите прав потребителей при Администрации г. Ростова-на-Дону, руководители и специалисты хозяйствующих субъектов, оказывающие населению услуги розничной торговли и общественного питания, специалисты Комитета по торговле и бытовому обслуживанию. Решение комиссии направлено на совершенствование системы защиты прав потребителей в г. Ростове-на-Дону.

Продолжается активное взаимодействие с общественными организациями потребителей, действующими на территории г. Ростова-на-Дону. В рамках соглашений, заключенных между Департаментом экономики города Ростова-на-Дону и общественными организациями потребителей, проводились совместные семинары и совещания по защите прав потребителей. Действующие соглашения с общественными организациями потребителей (3) и с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» (1) сроками не ограничены.

В июне 2013г. заключено новое соглашение между Департаментом экономики г. Ростова-на-Дону и муниципальным бюджетным управлением культуры «Ростовская-на-Дону городская ЦБС» о взаимодействии по вопросам защиты прав потребителей и развития туристского потенциала в городе Ростове-на-Дону.

Совместная деятельность с общественными организациями очень эффективна, особенно в решении многих проблем, связанных с защитой прав потребителей, что позволяет значительно увеличить эффективность работы в данном направлении.

С участием специалистов отдела Управлением образования г. Ростова-на-Дону проведено 14 специальных занятий по защите прав потребителей, в виде семинаров, конкурсов, эссе олимпиад для учащихся образовательных учреждений. Количество составило более 900 человек.

По результатам выявленных нарушений, по жалобам потребителей, товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества было направлено 7 извещений в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области.

В целях выявления состояния и перспектив развития системы защиты прав потребителей в городе Ростове-на-Дону подготовлен и проведен муниципальный заказ: «Оказание услуги по организации и проведение социологического опроса, подготовка статистического и информационно-аналитического материала о состоянии и перспективах развития системы защиты прав потребителей». Результаты опроса будут использованы при формировании прогнозных и отчетных материалов отдела по данному направлению работы.

III. Направление «Регистрация трудовых договоров, заключенных между работодателями - физическими лицами и работниками».

В 1-м полугодии на регистрацию трудовые договоры, заключенные между работодателями - физическими лицами и работниками не поступали.

По вопросам регистрации трудовых договоров работникам и работодателям дано более 30 консультаций.

Информационные материалы по вопросам в сфере трудового законодательства регулярно размещались на информационно стенде, с учетом вносимых изменений.

Перспективные направления работы отдела на IIполугодие 2013 года.

Туризм

- активизация работы по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году в городе Ростове-на-Дону в части привлечения гостиниц к проведению мероприятий по официальной классификации (присвоение звездности);

- проведение работы по формированию имиджевой политики города, организация и осуществление комплексного маркетингового исследования «Туристский имидж города Ростова-на-Дону», разрабатываемого в целях создания основы туристского бренда Ростова-на-Дону;

- формирование списка уникальных мест Ростова-на-Дону для усиления туристской привлекательности города, организационные мероприятия по разработке концепции развития памятников археологии, расположенных на территории города - ростовских городищ, в т.ч. Ливенцовской крепости;

- работа по формированию новой программы развития туристских ресурсов города Ростова-на-Дону на 2014-2018 годы.

Защита прав.

- работа по дальнейшему повышению уровня информированности граждан, об их потребительских правах, практике применения Закона РФ «О защите прав потребителей», о муниципальных услугах, оказываемых отделом туризма и защиты прав потребителей;

- поиск новых форм и методов по осуществлению дальнейшей работы по защите прав потребителей;

- проведение сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз качества товаров (работ, услуг), в целях выявления несоответствия заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них. Широкое информирование населения о результатах проведенных экспертиз;

- сокращение сроков рассмотрения обращений граждан, максимальное досудебное урегулирование споров между потребителями и хозяйствующими субъектами, посредством применения новых способов разрешения конфликтов.

Регистрация трудовых договоров, заключенных между работодателями - физическими лицами и работниками:

- повышение уровня информированности граждан о необходимости заключения трудовых договоров между работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и работниками и вопросам их регистрации.  


Возврат к списку