Программа по защите прав потребителей



 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.12.2018

 

1369

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону»

 

В соответствии с постановлением Администрации города
Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону,
их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля» (ред. от 09.10.2018), постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.09.2018 № 966 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Ростова-на-Дону» (ред. от 13.11.2018)

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1.  Утвердить муниципальную программу «Развитие экономики города Ростова-на-Дону» согласно приложению к постановлению.

2.  Признать утратившими силу:

2.1.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону».

2.2.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 20.04.2015 № 264 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону».

2.3.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 02.06.2015 № 471 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 20.04.2015)».

2.4.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 29.07.2015 № 647 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 02.06.2015)».

2.5.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 15.10.2015 № 959 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 29.07.2015)».

2.6.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 03.12.2015 № 1172 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 15.10.2015)».

2.7.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 09.02.2016 № 102 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 03.12.2015)».

2.8.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 17.10.2016 № 1499 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 09.02.2016)».

2.9.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 23.11.2016 № 1685 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 17.10.2016)».

2.10.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 13.01.2017 № 12 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 23.11.2016)».

2.11.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 10.03.2017 № 177 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 13.01.2017)».

2.12.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 02.05.2017 № 363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 10.03.2017)».

2.13.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 23.08.2017 № 777 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 02.05.2017)».

2.14.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 28.11.2017 № 1220 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 23.08.2017)».

2.15.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 20.02.2018 № 183 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 28.11.2017)».

2.16.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 03.04.2018 № 366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 20.02.2018)».

2.17.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону
от 03.12.2018 № 1212 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 03.04.2018)».

3.  Постановление вступает в силу со дня официального опубликования
в городской газете «Ростов официальный», но не ранее 01 января 2019 года,
и распространяется на правоотношения, возникающие, начиная с составления проекта бюджета города Ростова-на-Дону на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов.

4.  Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике Чернышова Д.В.

 

 

 

Глава Администрации

города Ростова-на-Дону

 

 

В.В. Кушнарев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление вносит

Департамент экономики

города Ростова-на-Дону




Приложение

к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону

от 28.12.2018 № 1369

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы

Муниципальная программа «Развитие экономики города Ростова-на-Дону» (далее – программа)

Инициатор разработки проекта программы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

                                                                            

Заказчик-координатор

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Муниципальные заказчики

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Разработчик программы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Цель (и) программы

Обеспечение устойчивого экономического развития города Ростова-на-Дону

Задачи программы

1. Развитие инвестиционной и инновационной деятельности
на территории города Ростова-на-Дону.

2. Развитие малого и среднего предпринимательства города Ростова-на-Дону.

3. Формирование привлекательного образа города
Ростова-на-Дону. Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону на российском и международном туристских рынках.

4. Создание условий для эффективной защиты прав потребителей

Сроки и этапы реализации программы

2019-2035 гг. (этапы не выделяются)

Структура программы, перечень подпрограмм

Программа состоит из паспорта программы, 7 разделов,
5 приложений.

В программу входит 5 подпрограмм (приложения № 1-5
к программе):

1. Подпрограмма № 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону».

2. Подпрограмма № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону».

3. Подпрограмма № 3 «Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону».

4. Подпрограмма № 4 «Защита прав потребителей в городе Ростове-на-Дону».

5. Подпрограмма № 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону»

Исполнители программы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону;

отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Ростова-на-Дону;

банковские и микрофинансовые организации;

научно-исследовательские и информационные консалтинговые центры, общественные организации;

туристско-информационные организации;

субъекты туриндустрии.

Взаимодействие с иными исполнителями и участниками программы осуществляется в рамках полномочий
по согласованию

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону составляет 2023039,3 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2019 год – 119005,7 тыс. руб.;

2020 год – 119002,1 тыс. руб.;

2021 год – 119002,1 тыс. руб.;

2022 год – 119002,1 тыс. руб.;

2023 год – 119002,1 тыс. руб.;

2024 год – 119002,1 тыс. руб.;

2025 год – 119002,1 тыс. руб.;

2026 год – 119002,1 тыс. руб.;

2027 год – 119002,1 тыс. руб.;

2028 год – 119002,1 тыс. руб.;

2029 год – 119002,1 тыс. руб.;

2030 год – 119002,1 тыс. руб.;

2031 год – 119002,1 тыс. руб.;

2032 год – 119002,1 тыс. руб.;

2033 год – 119002,1 тыс. руб.;

2034 год – 119002,1 тыс. руб.;

2035 год – 119002,1 тыс. руб.

Целевые показатели

Целевые показатели реализации программы:

1. Объем инвестиций в основной капитал в действующих ценах
в городе Ростове-на-Дону в 2035 году – 181793,5 млн рублей (при значении базового показателя 104590 млн рублей*).

2. Темп роста числа малых и средних предприятий в городе Ростове-на-Дону в 2035 году – 104,2% (при значении базового показателя 103,0%*).

3. Количество размещенных лиц в коллективных средствах размещения города Ростова-на-Дону в 2035 году – не менее
565,4 тыс. человек (при значении базового показателя 516,8 тыс. человек*).

4. Ежегодное проведение сравнительных исследований
и независимых потребительских экспертиз качества товаров (работ, услуг) не менее 50 образцов

 

*Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за реализацией программы осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в порядке, установленном нормативными актами

 

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

Итоги 2017 года характеризуются ростом основных показателей социально-экономического развития города Ростова-на-Дону. Основой положительной динамики социально-экономического развития города
Ростова-на-Дону является внутренний спрос на товары, работы и услуги, поддерживаемый ростом доходов населения, объемов кредитования. Позитивным изменениям способствовали реализуемые органами местного самоуправления города Ростова-на-Дону меры, направленные
на стимулирование экономической активности и экономического роста, улучшение предпринимательского климата, привлечение инвестиций, поддержку инновационного развития, повышение качества муниципального управления.

По результатам 2017 года индекс промышленного производства в городе Ростове-на-Дону составил 112,1% (в 2016 году – 114,3%). Основное влияние
на формирование индекса оказали крупнейшие предприятия оборонно-промышленного комплекса, производители текстильных изделий, мебели, химических веществ и химических продуктов.

По итогам 2017 года в городе Ростове-на-Дону осуществляли деятельность 447 крупных и средних предприятий, из которых 79% получили прибыль. Сальдированный финансовый результат деятельности крупных
и средних предприятий в 2017 году в целом по городу Ростову-на-Дону составил 58,1 млрд рублей. Наиболее весомый вклад в формирование финансового показателя внесли предприятия обрабатывающих производств – 87,4% от общего объема. В целом по виду деятельности «обрабатывающие производства» в 2017 году темп роста сальдированной прибыли составил 108,9%, что составило 50,7 млрд рублей. Также крупными и средними обрабатывающими предприятиями города в 2017 году отгружено товаров
на сумму 275,6 млрд рублей, что составляет 107% к соответствующему периоду прошлого года.

Инвестиционная деятельность предприятий и организаций в 2017 году
в целом по городу Ростову-на-Дону характеризовалась увеличением объемов инвестиций в основной капитал по сравнению с 2016 годом.

На инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий
и организаций города Ростова-на-Дону было направлено 110309,3 млн рублей
(в 2016 году – 101052,3 млн рублей). Темп роста к соответствующему периоду 2017 года составил 109,2%, индекс физического объема – 106,9%.

На рынке труда сохранились позитивные тенденции. Уровень регистрируемой безработицы в 2017 году составил 0,42% от численности экономически активного населения города Ростова-на-Дону.

С начала 2017 года в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» с целью поиска работы обратились 27727 соискателей. Трудоустроено 23170 человек, из них: 2164 безработных и ищущих работу гражданина приняли участие
в общественных работах, на временные работы направлено
5059 несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет (в свободное от учебы время) и 524 гражданина, испытывающих трудности в поиске работы.

Доля граждан, трудоустроенных при содействии Государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону», составила 83,6% от общего числа граждан, обратившихся
за содействием в поиске работы.

Основная доля обращений граждан, обратившихся в целях поиска работы, приходится на незанятое население – 81,3%.

Основным источником доходов населения города Ростова-на-Дону
является заработная плата. Среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу предприятий и организаций города
Ростова-на-Дону за январь – декабрь 2017 года составила 33567,7 рубля. Темп роста среднемесячной заработной платы по сравнению с январем – декабрем 2016 года составил 105,2%.

За январь – декабрь 2017 года размер среднемесячной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий города
Ростова-на-Дону составил 40556,7 руб. По сравнению с соответствующим периодом 2016 года показатель увеличился на 6,6% (по кругу предприятий
и организаций 2017 года). В декабре 2017 года среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям города Ростова-на-Дону составила 57564,8 рубля, что на 6,2% выше показателя декабря 2016 года (по кругу предприятий и организаций 2017 года).

Позитивным изменениям в экономике способствовали реализуемые
в городе Ростов-на-Дону меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, инновационного развития, развития субъектов малого и среднего предпринимательства, продвижения туристского потенциала, защиты прав потребителей.

Формирование благоприятного инвестиционного климата является одним из основных направлений Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года.

В условиях жесткой межрегиональной конкуренции за инвестиционные ресурсы на местном уровне важное место занимает работа по повышению инвестиционной привлекательности города Ростова-на-Дону. Формирование положительного инвестиционного имиджа является основополагающим фактором повышения конкурентоспособности территории города
Ростова-на-Дону в сфере привлечения инвестиций. Важнейшим условием успеха в привлечении инвестиционных ресурсов является создание условий
для развития бизнеса.

Комплекс мероприятий, направленный на улучшение инвестиционного климата, предполагает содействие реализации на территории города
Ростова-на-Дону эффективных инвестиционных проектов, что в свою очередь связано с выявлением потенциальных инвесторов, умением заинтересовать
их в участии в инвестиционных проектах, организацией взаимодействия различных субъектов инвестиционной деятельности.

Особым направлением инвестиционной деятельности является реализация инновационных проектов и программ предприятий, масштабность, эффективность и направленность которых предопределяет перспективы экономического развития города Ростова-на-Дону.

Город Ростов-на-Дону обладает значительным инновационным потенциалом. Здесь расположены высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты, которые определяют перспективы развития Донского края.

Также успех и конкурентоспособность территории определяются уровнем инновационной активности ее субъектов. По итогам 2017 года уровень инновационной активности организаций города Ростова-на-Дону составил 9,3%, что ниже показателя за 2016 год на 0,2%. Вместе с тем это выше уровня инновационной активности организаций, сложившегося в целом по Ростовской области (8,2%).

В этой связи необходимо поддерживать высокотехнологические компании, выстроить благоприятную среду для стартапов и коммерциализации инновационных проектов, для быстрого внедрения новых инновационных разработок в производство, создавать и развивать действующую инфраструктуру поддержки, обеспечивать комфортные условия ведения предпринимательской деятельности, а также выстроить эффективную схему взаимодействия между научно-исследовательскими институтами
и предприятиями, которые имеют материально-техническую базу для создания инновационного продукта (товара, услуги).

Одним из самых динамично развивающихся секторов экономики является малый и средний бизнес, который обеспечивает трудовой занятостью более трети населения города Ростова-на-Дону. Значительное влияние малое
и среднее предпринимательство оказывает на формирование налогового потенциала города Ростова-на-Дону.

Сравнительный анализ основных показателей малого и среднего предпринимательства за последние годы указывает на стабильно положительную динамику, однако в городе Ростове-на-Дону сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для его развития.

Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом
и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону.

При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста, являющийся главным регулятором занятости экономически активного населения
и оказывающим положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.

Продолжение последовательной политики в вопросе поддержки
и развития малого и среднего предпринимательства является необходимой составляющей для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику города Ростова-на-Дону.

Созданные в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года инфраструктурные проекты повысили конкурентоспособность туристского продукта города Ростова-на-Дону на внутреннем и международном туристских рынках и создали необходимые условия для позиционирования
Ростова-на-Дону как международного туристского центра.

Масштабность и разнообразие отрасли «Туризм» города Ростова-на-Дону в современных условиях оказывают стимулирующее воздействие на развитие многих сопряженных сфер экономической деятельности, способствуют социально-экономическому развитию города Ростова-на-Дону.

Очередной этап развития туризма в городе Ростове-на-Дону концентрирует ресурсы:

на продвижении бренда города Ростова-на-Дону и формировании конкурентоспособного туристского продукта;

на продвижении туристского потенциала и рекреационной привлекательности города Ростова-на-Дону путем организации и проведения инфо- и пресс-туров на территории города Ростова-на-Дону, участия
в конгрессно-выставочных мероприятиях;

на формировании привлекательного образа города, объединении усилий субъектов туристской индустрии для грамотного позиционирования
его потенциала.

Реализация подпрограммы окажет положительное влияние на:

увеличение туристского потока на территорию города Ростова-на-Дону;

повышение лояльности ростовчан к городу Ростову-на-Дону;

увеличение деловой активности и предпринимательской инициативы ростовского бизнес-сообщества в сфере туризма и гостеприимства;

увеличение притока инвестиций на территорию города Ростова-на-Дону
не только в туриндустрии, но и в других сферах деятельности.

Косвенными социально-экономическими результатами развития отрасли туризма будут являться увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест, налоговых отчислений и средней заработной платы как в организациях индустрии туризма, так и в смежных отраслях.

В целях реализации приоритетных направлений в сфере защиты прав потребителей необходима комплексная работа, обеспечивающая меры экономического, организационного характера, направленные на охрану прав
и законных интересов потребителей.

Реализация программных мероприятий в этой сфере позволит повысить социальную защищенность граждан, правовую грамотность всех участников потребительского рынка, обеспечить более качественными услугами, товарами, работами, сбалансировать защиту интересов добросовестных производителей.

Мероприятия программы нацелены на:

широкомасштабную пропаганду правовых знаний в области защиты прав потребителей среди населения через средства массовой информации;

формирование грамотных участников потребительского рынка товаров, работ, услуг, адаптированных к реальной жизни;

воспитание у подрастающего поколения навыков потребительской культуры для формирования общества грамотных потребителей.

Реализация программы в целом усилит социально-экономический эффект, достигнутый за предыдущие годы работы, и в итоге позволит повысить эффективность защиты прав и законных интересов потребителей
на территории города Ростова-на-Дону.

 

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

 

В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом состояния экономики города Ростова-на-Дону определены цель и задачи программы.

Основной целью программы является обеспечение устойчивого экономического развития города Ростова-на-Дону.

Применяемый программный подход к достижению поставленной цели необходим для решения основных задач:

развитие инвестиционной и инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону;

развитие малого и среднего предпринимательства города
Ростова-на-Дону;

формирование привлекательного образа города Ростова-на-Дону, продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону на российском
и международном туристских рынках;

создание условий для эффективной защиты прав потребителей.

Основными ожидаемыми результатами реализации программы являются:

создание экономических, правовых и организационных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону;

обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение туристского потока на территорию города Ростова-на-Дону;

повышение лояльности ростовчан к городу Ростову-на-Дону;

повышение эффективной защиты прав и законных интересов потребителей на территории города Ростова-на-Дону.

Основными результатами достижения цели программы в количественном выражении должны стать:

1. Объем инвестиций в действующих ценах в городе Ростове-на-Дону
в 2035 году – 181793,5 млн рублей.

2. Темп роста числа малых и средних предприятий в городе
Ростове-на-Дону в 2035 году – 104,2%.

3. Количество размещенных лиц в коллективных средствах размещения города Ростова-на-Дону в 2035 году – не менее 565,4 тыс. человек.

4. Ежегодное проведение сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз качества товаров (работ, услуг) составит не менее 50 образцов.

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм:

подпрограмма № 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону» согласно приложению № 1 к программе;

подпрограмма № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» согласно приложению № 2
к программе;

подпрограмма № 3 «Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону» согласно приложению № 3 к программе;

подпрограмма № 4 «Защита прав потребителей в городе
Ростове-на-Дону» согласно приложению № 4 к программе;

подпрограмма № 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону» согласно приложению № 5
к программе.

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений Стратегии социально- экономического развития города Ростова-на-Дону и в максимальной степени будут способствовать решению поставленных задач и достижению конечных результатов настоящей программы.

Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых показателей (таблица № 1 к программе), согласующихся с задачами настоящей программы
и устанавливающих конкретные комплексы мероприятий, реализуемых
в рамках системы мероприятий программы (раздел III программы).

Выстроенная в рамках настоящей программы система целевых показателей (цель, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная
и понятная связь реализации отдельных мероприятий с решением конкретных задач.

 




Таблица № 1

к программе

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

 

п/п

Наименование целей
и целевых показателей

программы

 

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя

<*>

Значения целевых показателей, предусмотренные программой

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

2031

год

2032

год

2033

год

2034

год

2035

год

1.

Цель программы: обеспечение устойчивого экономического развития города Ростова-на-Дону

 

1.1.

Объем инвестиций

в основной капитал

в действующих ценах

млн руб.

104590,0

109188,0

113987,0

119100,0

124210,0

127970,0

133098,1

137690,0

141890,0

144500,0

148120,0

152480,0

157587,4

162600,0

167900,0

172000,0

176600,0

181793,5

1.2.

Темп роста числа малых и средних предприятий в городе Ростове-на-Дону

(год к году)

%

103,0

103,2

103,4

103,4

103,5

103,5

103,6

103,6

103,6

103,7

103,8

103,8

103,9

104,0

104,0

104,1

104,2

104,2

1.3.

Количество размещенных лиц

в коллективных средствах размещения города
Ростова-на-Дону

чел.

516800

522050

524660

527280

529920

532570

535230

537900

540600

543300

546020

548750

551490

554250

557020

559800

562600

565400

1.4.

Ежегодное проведение   сравнительных исследований
и независимых потребительских экспертиз качества товаров (работ, услуг)

(не менее 50 ежегодно)

ед.

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

2.

Цель (цели) подпрограммы № 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону»:

2.1.

Создание экономических, правовых и организационных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности
на территории города Ростова-на-Дону

2.1.1.

Доля предприятий

и организаций, осуществляющих технологические, организационные
и маркетинговые инновации,
в общем числе предприятий
и организаций города
Ростова-на-Дону

(по крупным и средним предприятиям

и организациям)

%

9,3

9,3

9,4

9,5

9,6

9,7

9,8

9,9

9,9

10,0

10,2

10,3

10,4

10,5

10,6

10,7

10,8

10,9

2.1.2.

Количество посещений Интернет-ресурса «Инвестиции

и Инновации»

и информационно-аналитической системы «Паспорт развития города»

(не менее 12000 ежегодно)

ед.

12000

 

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

2.1.3.

Темп роста объемов инвестиций в основной капитал малых

и средних предприятий города
Ростова-на-Дону

(год к году)

%

105,1

105,2

105,4

105,7

106,0

106,1

106,3

106,4

106,6

106,7

106,9

107,1

107,3

107,5

107,6

107,8

108,

108,2

2.1.4.

Доля обрабатывающего производства в общем обороте малых и средних предприятий города

Ростова-на-Дону

%

10,5

11,0

12,0

13,0

13,5

14,5

15,0

16,0

17,0

18,0

19,0

20,0

21,0

22,0

23,0

24,0

25,0

26,0

2.1.5.

Совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий обрабатывающих производств

млн руб.

470606,3

509771,0

551955,7

599781,4

658862,2

722841,8

794655,1

874752,5

964758,9

1066071,9

1180349,9

1309374,1

1455116,0

1632990,9

1837733,6

2066864,6

2329350,4

2630292,5

3.

Цель (цели) подпрограммы № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону»:

3.1.

Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону

3.1.1.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства

в расчете на 10 тысяч человек населения города

Ростова-на-Дону

ед.

685

690

695

700

703

707

710

714

718

723

728

732

735

740

744

748

754

760

3.2.

Повышение роли малого и среднего предпринимательства в улучшении условий жизни населения

3.2.1.

Доля среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) малых и средних предприятий

в среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) всех предприятий

и организаций города

Ростова-на-Дону

%

35,1

35,3

35,5

35,6

35,8

35,9

36,0

36,1

36,2

36,3

36,4

36,6

36,7

36,8

37,0

37,1

37,2

37,3

3.2.2.

Темп роста среднесписочной численности работающих на малых и средних предприятиях города

Ростова-на-Дону

(год к году)

%

101,0

101,3

101,8

101,7

101,7

101,8

101,8

101,9

101,9

101,9

102,0

102,0

102,1

102,1

102,0

102,2

102,2

102,3

4.

Цель (цели) подпрограммы № 3 «Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону»:

4.1.

Создание на территории города Ростова-на-Дону социально-экономических условий для развития въездного и внутреннего туризма

4.1.1.

Реализовано туристских пакетов

шт.

53700

54260

54530

54800

55080

55350

55630

55910

56190

56470

56750

57040

57320

57610

57900

58180

58480

58800

4.1.2.

Количество посещений официального туристского

портала города

Ростова-на-Дону «tourism.rostov-gorod.ru» (не менее 70000 ежегодно)

ед.

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

5.

Цель (цели) подпрограммы № 4 «Защита прав потребителей в городе Ростове-на-Дону»:

 

5.1.

Создание благоприятных условий, обеспечивающих эффективную и доступную защиту прав потребителей, стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на территории города Ростова-на-Дону

5.1.1.

Ежегодное размещение
в средствах массовой информации материалов по вопросам защиты прав потребителей

(не менее 28 ежегодно)

ед.

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

5.1.2.

Ежегодное проведение мероприятий
по вопросам защиты прав потребителей для потребителей, хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных организаций города Ростова-на-Дону, специалистов, работающих в сфере защиты прав потребителей

(не менее 28 ежегодно)

ед.

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

6.

Цель (цели) подпрограммы № 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону»:

6.1.

Создание условий, обеспечивающих реализацию муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону»

6.1.1.

Освоение выделенных бюджетных ассигнований
(не менее 90% ежегодно)

%

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

6.1.2.

Численность сотрудников, прошедших обучение
в рамках повышения квалификации
(не менее 2 сотрудников ежегодно)

чел.

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

 

<*> Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года.




Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках следующих основных направлений:

1. Решение задачи № 1 по развитию инвестиционной и инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону будет осуществляться путем реализации основных направлений комплекса мероприятий подпрограммы № 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону» согласно приложению № 1 к программе:

формирование благоприятного инвестиционного климата;

содействие развитию инновационной деятельности.

2. Решение задачи № 2 по развитию малого и среднего предпринимательства будет осуществляться путем реализации основных направлений комплекса мероприятий подпрограммы № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» согласно приложению № 2 к программе:

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования;

формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства. Популяризация предпринимательской деятельности.

3. Решение задачи № 3 по продвижению туристского потенциала города Ростова-на-Дону будет осуществляться путем реализации основных направлений комплекса мероприятий подпрограммы № 3 «Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону» согласно приложению № 3
к программе:

методическое и нормативное обеспечение сферы туризма;

продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону
на российском и международном рынках;

расширение информационного пространства.

4. Решение задачи № 4 по созданию в городе Ростове-на-Дону условий для эффективной защиты прав потребителей будет осуществляться путем реализации основных направлений комплекса мероприятий подпрограммы № 4 «Защита прав потребителей в городе Ростове-на-Дону» согласно приложению № 4 к Программе:

повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей;

профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей;

формирование системы защиты прав потребителей в городе
Ростове-на-Дону.

5. В целях обеспечения условий для реализации настоящей программы предусмотрено мероприятие подпрограммы № 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону» согласно приложению № 5 к программе: по руководству и управлению в сфере установленных функций Департамента экономики города Ростова-на-Дону
в области экономики.

Система программных мероприятий приведена в таблице № 2
к программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




Таблица № 2

к программе

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

п/п

Наименование мероприятия

Муниципальный заказчик, исполнитель

Сроки выполнения

Источники финансирования, КЦСР

Объем финансирования (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам:

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

1.

Подпрограмма № 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону»

1.1.

Основное мероприятие 1 «Формирование благоприятного инвестиционного климата»

1.1.1.

Проведение статистических исследований социально-экономических показателей развития города

Ростова-на-Дону, районов города Ростова-на-Дону,

в том числе

по инвестиционной

и инновационной деятельности предприятий и организаций города Ростова-на-Дону. Подготовка информационно-статистических материалов

Департамент экономики города

Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510120890

 

29580,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1740,0

1.1.2.

Организация работы Совета по инвестициям при главе Администрации города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города

Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

1.1.3.

Подготовка проектов соглашений, договоров

о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества

с потенциальными инвесторами, инвестиционными

и консалтинговыми организациями

Департамент экономики города Ростова-на-Дону, отраслевые (функциональ-

ные) и территориальные органы Администрации города

Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

1.1.4.

Мониторинг инвестиционной деятельности, инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития города Ростова-на-Дону

 

Департамент экономики города Ростова-на-Дону, отраслевые (функциональ-

ные) и территориальные органы Администрации города

Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

1.1.5.

Мероприятия

по повышению информационной открытости органов местного самоуправления:

 

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510120890

 

 

28560,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1680,0

1.1.5.1.

Обеспечение функционирования

и сопровождение Интернет-ресурса «Инвестиции

и Инновации»

и информационно-аналитической системы «Паспорт развития города»

Департамент экономики города

Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510120890

 

 

22100,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1.1.5.2.

Актуализация базы данных инвестиционных площадок города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроитель-ства города Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений города

Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

1.1.5.3.

Актуализация инвестиционного паспорта города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510120890

6460,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

1.1.6.

Разработка планов мероприятий («Дорожных карт») для инвестора

по реализации инвестиционного проекта

в городе Ростове-на-Дону
и для субъектов предпринимательской деятельности

по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019 год

средства бюджета города,

1510120890

350,0

350,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.7.

Подготовка презентационных материалов в целях повышения инвестиционной привлекательности города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510120890

 

1700,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.1.8.

Оказание юридических

и иных консультационных услуг по реализации соглашений муниципально-частного партнерства

и/или концессионных соглашений, в том числе

по разработке документации и/или разработке, обоснования

и/или экспертизы финансовой модели проекта

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2022 год

средства бюджета города,

1510120890

 

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Итого (по основному мероприятию 1)

средства бюджета города

60690,0

3870,0

3520,0

3520,0

4020,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

3520,0

1.2.

Основное мероприятие 2 «Содействие развитию инновационной деятельности»

1.2.1.

Организация
и проведение исследований существующего рынка инновационной продукции и услуг, анализ потенциала, оценка перспектив инновационной деятельности

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

1.2.2.

Содействие созданию

и развитию технопарков, индустриальных (промышленных) парков

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2021 год

финанси-рования

не требует

1.2.3.

Организация работы инновационного бизнес-акселератора, в том числе оказание информационно-консультационного сопровождения и проведения обучающих мероприятий

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510220900

 

49300,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

2900,0

1.2.4.

Организация работы центра цифровизации бизнеса,

в том числе оказание информационно-консультационного сопровождения

и проведения обучающих мероприятий

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510220900

 

18700,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1.2.5.

Актуализация инновационного паспорта города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510220900

9690,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

570,0

1.2.6.

Реализация комплекса мер по развитию промышленной кооперации

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1510220900

45050,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

2650,0

 

Итого (по основному мероприятию 2)

средства бюджета города

122740,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

7220,0

 

Всего (по подпрограмме № 1)

средства бюджета города

183430,0

11090,0

10740,0

10740,0

11240,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

2.

Подпрограмма № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону»

2.1.

Основное мероприятие 1 «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования»

2.1.1.

Организация взаимодействия

с банковскими

и микрофинансовыми организациями по развитию предпринимательства

в городе Ростове-на-Дону

и улучшению положения

по уровню финансовой грамотности и финансовой доступности

Департамент экономики города Ростова-на-Дону, банковские

и микрофинансо-

вые организации

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

2.1.2.

Предоставление субсидии Микрокредитной компании Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства

на осуществление микрофинансовой деятельности

по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего

предпринимательства

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1520160090

335078,5

19410,5

19760,5

19760,5

19260,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

 

Итого (по основному мероприятию 1)

средства бюджета города

335078,5

19410,5

19760,5

19760,5

19260,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

19760,5

2.2.

Основное мероприятие 2 «Формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

2.2.1.

Оказание комплекса услуг по организации деятельности муниципального центра развития предпринимательства

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019 год

средства бюджета города,

1520221040

 

28000,0

28000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.2.

Предоставление субсидии Микрокредитной компании Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства

на создание и (или) развитие центра развития предпринимательства

на оказание комплекса информационно-консультационных услуг, направленных

на содействие развитию субъектов малого

и среднего предпринимательства

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2020-2035 гг.

средства бюджета города,

1520260260

 

448000,0

0,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

2.2.3.

Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого

и среднего предпринимательства

и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства,

в том числе на льготных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону

Департамент имущественно-земельных отношений города

Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

2.2.4.

Организация взаимодействия с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого

и среднего предпринимательства

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

 

Итого (по основному мероприятию 2)

средства бюджета города

476000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

2.3.

Основное мероприятие 3 «Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Популяризация предпринимательской деятельности»

2.3.1.

Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, прогноз развития малого

и среднего предпринимательства

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

2.3.2.

Обеспечение функционирования

и сопровождение информационного портала для бизнеса города

Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1520320950

 

17000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

2.3.3.

Организация работы Совета по предпринимательству при Администрации города

Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

2.3.4.

Организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города

Ростова-на-Дону

и проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города

Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

2.3.5.

Организация работы бизнес-акселератора

для субъектов малого
и среднего предпринимательства

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1520320950

 

17000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

2.3.6.

Организация и проведение конкурсов среди учащихся с целью вовлечения

в предпринимательскую деятельность

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1520320950

 

1700,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

Итого (по основному мероприятию 3)

средства бюджета города

35700,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

2100,0

 

Всего (по подпрограмме № 2)

средства бюджета города

846778,5

49510,5

49860,5

49860,5

49360,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

3.

Подпрограмма № 3 «Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону»

3.1.

Основное мероприятие 1 «Методическое и нормативное обеспечение сферы туризма»

3.1.1.

Организация работы межведомственного координационного совета по развитию туристских ресурсов

при Администрации города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону,

образовательные организации города
Ростова-на-Дону,

научно-исследователь-

ские и информационные консалтинговые центры, общественные организации,

туристско-информационные организации, субъекты туриндустрии

2019-2035 гг.

финанси-рования

не требует

3.1.2.

Проведение социологических опросов, подготовка статистических и информационно- аналитических материалов о деятельности субъектов туристской индустрии города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530120970

3400,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

 

Итого (по основному мероприятию 1)

средства бюджета города

3400,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

3.2.

Основное мероприятие 2 «Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону на российском и международном рынках»

3.2.1.

Продвижение туристского бренда города

Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону,

образовательные организации города

Ростова-на-Дону,

научно-исследователь-

ские и информационные консалтинговые центры, общественные организации,

туристско-информационные организации, субъекты туриндустрии

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530220960

17000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3.2.2.

Организация и проведение туристских событийных мероприятий на территории города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530220960

50490,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

2970,0

3.2.3.

Организация и проведение инфо- и пресс-туров

Департамент экономики города Ростова-на-Дону,

общественные организации,

туристско-информационные организации, субъекты туриндустрии

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530220960

17000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3.2.4.

Организация участия города Ростова-на-Дону

в конгрессно-выставочных мероприятиях, в том числе обновление информационного материала, модернизация

и хранение информационно- презентационного стенда

о туристском потенциале города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530220960

65620,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

3860,0

 

Итого (по основному мероприятию 2)

средства бюджета города

150110,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

8830,0

3.3.

Основное мероприятие 3 «Расширение коммуникативного пространства города Ростова-на-Дону»

3.3.1.

Организация деятельности туристско-информационных центров на территории города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону,

общественные организации,

туристско-информационные организации, субъекты туриндустрии

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530321000

54995,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3235,0

3.3.2.

Продвижение туристского потенциала города
Ростова-на-Дону, в том числе:

 

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530321000

71655,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

4 215,0

3.3.2.1.

Обеспечение функционирования

и сопровождение информационных туристских ресурсов города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону,

общественные организации,

туристско-информационные организации, субъекты туриндустрии

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530321000

21505,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

1265,0

3.3.2.2.

Ведение реестра туристских ресурсов и субъектов туриндустрии города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530321000

4250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

3.3.2.3.

Продвижение туристского потенциала города

Ростова-на-Дону
в средствах массовой информации

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530321000

15300,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

900,0

3.3.2.4.

Разработка и изготовление печатной и сувенирной продукции в целях продвижения туристского потенциала города

Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1530321000

30600,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

1800,0

 

Итого (по основному мероприятию 3)

средства бюджета города

126650,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

7450,0

 

Всего (по подпрограмме № 3)

средства бюджета города

280160,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

4.

Подпрограмма № 4 «Защита прав потребителей в городе Ростове-на-Дону»

4.1.

Основное мероприятие 1 «Повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей»

4.1.1.

Обеспечение функционирования

и сопровождение интернет-ресурса по вопросам защиты прав потребителей в городе Ростове-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1540121010

5950,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

4.1.2.

Организация и проведение мероприятий в сфере защиты прав потребителей для потребителей, хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных организаций, специалистов отраслевых (функциональных)

и территориальных органов

Администрации города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1540121010

19040,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

1120,0

4.1.3.

Освещение в средствах массовой информации вопросов в сфере защиты прав потребителей

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1540121010

14280,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

 

Итого (по основному мероприятию 1)

средства бюджета города

39270,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

2310,0

4.2.

Основное мероприятие 2 «Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей»

4.2.1.

Организация и проведение социологических опросов, исследований в сфере защиты прав потребителей, в том числе проведение сравнительных исследований

и независимых потребительских экспертиз качества товаров (работ, услуг), реализуемых

на потребительском рынке города Ростова-на-Дону,

в целях определения соответствия заявленной продавцами (изготовителями) информации о них. Подготовка информационных материалов по результатам опросов, экспертиз
и исследований

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

средства бюджета города,

1540221020

12750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

 

Итого (по основному мероприятию 2)

средства бюджета города

12750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

4.3.

Основное мероприятие 3 «Формирование системы защиты прав потребителей в городе Ростове-на-Дону»

4.3.1.

Организация работы комиссии по защите прав потребителей
при Администрации города Ростова-на-Дону

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

 

финанси-рования

не требует

 

Итого (по основному мероприятию 3)

средства бюджета города

 

Всего (по подпрограмме № 4)

средства бюджета города

52020,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

5.

Подпрограмма № 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону»

5.1.

Основное мероприятие 1 «Руководство и управление в сфере установленных функций в области экономики»

5.1.1.

Мероприятия

по руководству

и управлению в сфере установленных функций органа местного самоуправления в области экономики, в том числе:

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

2019-2035 гг.

 

средства бюджета города

660650,8

38865,2

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

1550100110

622687,9

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

36628,7

1550100190

37959,3

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

2232,9

1550199999

3,6

3,6

 

Итого (по основному мероприятию 1)

средства бюджета города

660650,8

38865,2

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

 

Всего (по подпрограмме № 5)

средства бюджета города

660650,8

38865,2

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

 

Итого по программе

средства бюджета города

2023039,3

119005,77

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11




Раздел IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программы, корректируются в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Ростова-на-Дону. Главным распорядителем бюджетных средств города Ростова-на-Дону, предусмотренных на реализацию программы является Департамент экономики города Ростова-на-Дону.

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации программы за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону за весь период ее реализации составляет 2 023 039,3 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

 

Таблица № 3

к программе

 

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование подпрограммы

Всего

в том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

1.

«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города
Ростова-на-Дону»

183430,0

 

 

11090,0

10740,0

10740,0

11240,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

10740,0

2.

 

«Развитие субъектов малого
и среднего предприниматель-ства в городе Ростове-на-Дону»

846778,5

49510,5

49860,5

49860,5

49360,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

49860,5

3.

«Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону»

280160,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

16480,0

4.

«Защита прав потребителей
в городе
Ростове-на-Дону»

 

52020,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

3060,0

5.

«Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие экономики
города
Ростова-на-Дону»

660650,8

38865,2

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

38861,6

Итого по программе

2023039,3

119005,77

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11

119002,11


 

Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) программы – Департамент экономики города Ростова-на-Дону обязан:

разрабатывать в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации программы;

направлять проект программы в Контрольно-счетную палату города
Ростова-на-Дону для проведения финансово-экономической экспертизы;

представлять в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;

осуществлять мониторинг реализации программы;

готовить отчеты о ходе реализации программы;

нести ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию программы;

обеспечивать в обязательном порядке размещение информации
об утверждении, ходе и результатах реализации программы на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону
и в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Правительством Российской Федерации;

своевременно подготавливать и выносить на общественное обсуждение соответствующий проект постановления Администрации города
Ростова-на-Дону о внесении изменений в программу в случае прекращения
или изменения, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы города Ростова-на-Дону по результатам оценки эффективности ее реализации или в иных случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля»;

осуществлять координацию и обеспечивать эффективное взаимодействие участников программы в ходе ее реализации.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону имеет право:

вносить предложения по изменению сводной бюджетной росписи
с учетом расходов по финансированию программы;

готовить предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программно-целевыми мероприятиями, уточнять затраты
по программным мероприятиям и обосновывать предлагаемые изменения;

в ходе реализации программы уточнять с основными исполнителями программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Формирование и предоставление отчета о ходе реализации программы, размещение информации об утверждении, ходе и результатах реализации программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в порядке, утвержденном правовым актом Администрации города об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону.

Исполнители программы несут ответственность, установленную должностной инструкцией, за своевременную и качественную реализацию мероприятий программы, обеспечивают эффективное и целевое использование средств, направленных на их реализацию.

В целях мониторинга хода реализации программы исполнители предоставляют справочную, аналитическую и другую необходимую информацию о реализации программных мероприятий в соответствии
с запросами Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

Контроль за эффективным и целевым расходованием средств
на реализацию программы, своевременным исполнением программных мероприятий осуществляет Департамент экономики города Ростова-на-Дону.

 

Раздел VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Оценка эффективности программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых
в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных статьей 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону по итогам ее реализации
за отчетный год и в целом за весь период реализации на основе достижения результатов по предлагаемым программным мероприятиям.

Система целевых показателей, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач программы, позволит обеспечить мониторинг динамики изменений в сфере развития экономики города
Ростова-на-Дону.

Социально-экономическая эффективность реализации программы выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими рост экономических и финансовых показателей, а также бюджетных доходов вследствие улучшения экономической ситуации.

Методика оценки эффективности программы включает в себя ряд критериев по сопоставлению достигнутых показателей, соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности.

 

Раздел VII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации задач программы осуществляется
на основе:

степени достижения целей и решения задач программы (подпрограммы) посредством выполнения установленных целевых показателей;

степени соответствия расходов запланированному уровню затрат
и эффективности использования средств бюджетов всех уровней.

1.  Степень достижения целевых показателей программы (подпрограммы) осуществляется по нижеприведенным формулам.

В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

 

Эп = ИДп/ИЦп*100%,

 

где Эп – эффективность реализации целевого показателя программы (подпрограммы);

ИДп – фактическое значение целевого показателя, достигнутого в ходе реализации программы (подпрограммы);

ИЦп – плановое значение целевого показателя, утвержденного программой (подпрограммой).

Если эффективность целевого показателя программы составляет более 100% при расчете суммарной эффективности, эффективность по данному показателю принимается за 100%.

В отношении показателя, меньшее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

 

Эп = ИЦп/ИДп*100%,

 

где Эп – эффективность реализации целевого показателя программы (подпрограммы);

ИЦп – плановое значение целевого показателя, утвержденного программой (подпрограммой);

ИДп – фактическое значение целевого показателя, достигнутого в ходе реализации программы (подпрограммы).

Если эффективность целевого показателя программы составляет более 100% при расчете суммарной эффективности, эффективность по данному показателю принимается за 100%.

В отношении показателя, исполнение которого оценивается
как наступление или ненаступление события, за 100% принимается наступление события, за 0% – ненаступление события.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей программы определяется по формуле:

где Эо – суммарная оценка степени достижения целевых показателей программы;

Эп – эффективность реализации целевого показателя программы;

i – номер показателя программы;

n – количество целевых показателей программы.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей программы признается:

высокой при значении эффективности 90% и выше;

средней при значении эффективности от 80% до 90%;

удовлетворительной при значении эффективности от 70% до 80%;

неудовлетворительной при значении эффективности менее 70%.

2.  Бюджетная эффективность реализации программы рассчитывается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию программы к их плановым значениям по следующей формуле:

 

ССуз = Зф / Зп *100%,

где ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф – фактические бюджетные расходы на реализацию программы
в отчетном году;

Зп – плановые бюджетные ассигнования на реализацию программы
в отчетном году.

Бюджетная эффективность реализации программы признается:

высокой при значении ССуз 90% и выше;

средней при значении ССуз от 80% до 90%;

удовлетворительной при значении ССуз от 70% до 80%;

неудовлетворительной при значении ССуз менее 70%.

3.  Для ежегодной оценки эффективности реализации программы применяются следующие коэффициенты значимости:

степень достижения целевых показателей – 0,5;

бюджетная эффективность – 0,5.

Эффективность реализации программы (ЭРпр) в целом оценивается
по формуле:

ЭРпр = Эо * 0,5 + ССуз * 0,5,

и признается:

высокой при значении ЭРпр 90% и выше;

средней при значении ЭРпр от 80% до 90%;

удовлетворительной при значении ЭРпр от 70% до 80%;

неудовлетворительной при значении ЭРпр менее 70%.

 

4. Итоговая оценка эффективности реализации программы рассчитывается по формуле:

где ИЭРпр – итоговая эффективность реализации программы;

ЭРпр – уровень реализации программы в отчетном году;

i – каждый отчетный год реализации программы;

n – итоговое количество лет реализации программы,

и признается:

высокой при значении ИЭРпр 90% и выше;

средней при значении ИЭРпр от 80% до 90%;

удовлетворительной при значении ИЭРпр от 70% до 80%;

неудовлетворительной при значении ИЭРпр менее 70%.

 

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

П.П. Волошин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Развитие экономики

города Ростова-на-Дону»

 

ПОДПРОГРАММА № 1

«СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ»

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 1

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма № 1 «Создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону» (далее – подпрограмма № 1)

Муниципальные заказчики

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Разработчик подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Цель подпрограммы

Создание экономических, правовых и организационных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности
на территории города Ростова-на-Дону

Задачи подпрограммы

1. Создание благоприятной информационной среды
для привлечения инвестиций на территории города
Ростова-на-Дону.

2. Развитие инвестиционной и инновационной деятельности
на территории города Ростова-на-Дону.

3. Формирование благоприятной деловой среды для создания
и развития высокотехнологичных (инновационных) компаний

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации: 2019-2035 годы (этапы не выделяются)

Структура подпрограммы

Подпрограмма № 1 состоит из паспорта подпрограммы № 1,
5 разделов

Исполнители подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону;

отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Ростова-на-Дону;

взаимодействие с иными исполнителями и участниками подпрограммы №1 осуществляется в рамках полномочий
по согласованию

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы № 1 за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону составляет
183430 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год – 11090,0 тыс. руб.;

2020 год – 10740,0 тыс. руб.;

2021 год – 10740,0 тыс. руб.;

2022 год – 11240,0 тыс. руб.;

2023 год – 10740,0 тыс. руб.;

2024 год – 10740,0 тыс. руб.;

2025 год – 10740,0 тыс. руб.;

2026 год – 10740,0 тыс. руб.;

2027 год – 10740,0 тыс. руб.;

2028 год – 10740,0 тыс. руб.;

2029 год – 10740,0 тыс. руб.;

2030 год – 10740,0 тыс. руб.;

2031 год – 10740,0 тыс. руб.;

2032 год – 10740,0 тыс. руб.;

2033 год – 10740,0 тыс. руб.;

2034 год – 10740,0 тыс. руб.;

2035 год – 10740,0 тыс. руб.

Целевые показатели

Целевые показатели реализации подпрограммы № 1:

1. Объем инвестиций в основной капитал в действующих ценах в 2035 году – 181793,5 млн рублей (при значении базового показателя 104590 млн рублей*).

2. Доля предприятий и организаций, осуществляющих технологические, организационные и маркетинговые инновации, в общем числе предприятий и организаций города Ростова-на-Дону (по крупным и средним предприятиям
и организациям) в 2035 году – 10,9% (при значении базового показателя 9,3%*).

3. Количество посещений Интернет-ресурса «Инвестиции
и Инновации» и информационно-аналитической системы «Паспорт развития города» – не менее 12000 ежегодно.

4. Темп роста объемов инвестиций в основной капитал малых
и средних предприятий города Ростова-на-Дону (год к году)
в 2035 году – 108,2% (при значении базового показателя 105,1%*).

5. Доля обрабатывающего производства в общем обороте малых и средних предприятий города Ростова-на-Дону в 2035 году – 26% (при значении базового показателя 10,5%*).

6. Совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий обрабатывающих производств в 2035 году – 2630292,5 млн рублей (при значении базового показателя 470606,3 млн рублей*)

 

* Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы № 1 осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в порядке, установленном нормативными актами

 

 

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 1

 

Формирование благоприятного инвестиционного климата является одним из основных направлений Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года.

В условиях межрегиональной конкуренции за инвестиционные ресурсы на местном уровне важное место занимает работа по повышению инвестиционной привлекательности города Ростова-на-Дону. Формирование положительного инвестиционного имиджа является основополагающим фактором повышения конкурентоспособности территории города
Ростова-на-Дону в сфере привлечения инвестиций. Настоящая
подпрограмма № 1 направлена решать задачи повышения конкурентоспособности региональной экономики, при этом учесть интересы города Ростова-на-Дону, Ростовской области и интересы отдельных участников инвестиционного процесса.

В период с 2015 по 2017 годы происходило восстановление инвестиционной активности предприятий города Ростова-на-Дону,
о чем свидетельствует возвращение положительных значений индекса физического объема инвестиций в основной капитал города Ростова-на-Дону
в 2015-2017 годах – 105,9%, 101,7% и 106,9%.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий
и организаций города Ростова-на-Дону за 2017 год составил 110,3 млрд рублей, что на 9,2% больше, чем в 2016 году (101 млрд рублей).

Свыше 88,6% от общего объема инвестиций приходится на долю инвестиций по крупным и средним предприятиям, ими за отчетный период освоено 97,8 млрд рублей (2016 год – 81,6 млрд рублей). Темп роста
к соответствующему периоду прошлого года составил 119,8%. Индекс физического объема – 117,4%.

В 1 полугодии 2018 года крупными и средними предприятиями города Ростова-на-Дону освоено 24,4 млрд рублей, что на 7,2% больше, чем
за аналогичный период прошлого года (22,7 млрд рублей). Индекс физического объема составил 105,7%.

В целях оказания содействия в реализации инвестиционных проектов
в городе Ростове-на-Дону ведется реестр инвестиционных проектов.
В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону
от 03.07.2015 № 556 «Об утверждении положения о реестре инвестиционных проектов города Ростова-на-Дону» сопровождение инвестиционных проектов осуществляется, исходя из отраслевой и территориальной принадлежности инвестиционного проекта.

На основании реестра инвестиционных проектов сформирован «Перечень инвестиционных проектов Ростова-на-Дону» (далее – перечень). По состоянию на 01.09.2018 в перечень включено 84 инвестиционных проекта на общую сумму 227 млрд рублей, которые делятся на 3 группы:

1. «Ростовский АВАНГАРД» – 20 инвестиционных проектов, включенных в перечень «100 губернаторских инвестиционных проектов»,
на сумму 138,3 млрд рублей;

2. «Инвестиции РОСТова» – 55 инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Ростова-на-Дону, на сумму 59,2 млрд рублей;

3. «Территория РОСТа» – 9 инвестиционных проектов, планируемых
к реализации, на сумму 29,4 млрд рублей.

Вопросы, возникающие в процессе реализации проектов, выносятся
на заседания рабочих групп и на заседания Совета по инвестициям при главе Администрации города Ростова-на-Дону, в состав которого входят руководители отраслевых органов Администрации города Ростова-на-Дону, представители общественных объединений, крупных предприятий, ресурсоснабжающих и кредитных организаций.

В целях информационной открытости органов местного самоуправления созданы и функционируют Интернет-ресурсы: «Инвестиции и Инновации» (http://investrostov.ru) и информационно-аналитическая система «Паспорт развития города» (http://pasport.rostov-gorod.ru). Разработаны и размещены
на портале «Инвестиции и Инновации» инвестиционный и инновационный паспорта города Ростова-на-Дону.

На основании проведенной рейтинговой оценки Рейтинговое агентство RAEX (Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА») присвоило городу Ростову-на-Дону: ruA+ «Умеренно высокий уровень кредитоспособности по сравнению с другими объектами рейтинга в Российской Федерации, однако, присутствует некоторая чувствительность к воздействию негативных изменений экономической конъюнктуры». По рейтингу установлен прогноз стабильный. Стабильный прогноз означает высокую вероятность сохранения рейтинга на прежнем уровне в среднесрочной перспективе.

Среди ключевых проблем в инвестиционной и инновационной сферах, требующих решения на муниципальном уровне, целесообразно выделить следующие:

отсутствие единого плана мероприятий («дорожной карты»)
по реализации инвестиционного проекта, в том числе последовательной схемы действий для инвестора при реализации инвестиционного проекта;

дефицит на территории города Ростова-на-Дону инвестиционных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов;

отсутствие транспортной и инженерной инфраструктуры
на инвестиционных площадках, высокая стоимость технологического присоединения к объектам инженерной инфраструктуры;

низкий уровень инновационного менеджмента организаций
и цифровизации бизнеса;

слабая продуктивность научно-технологической кооперации между предпринимательским сектором и научно-образовательным комплексом города Ростова-на-Дону;

ограниченные возможности по продвижению инновационной продукции на рынки.

Перечисленные проблемы необходимо решать в соответствии
с программно-целевым подходом, что обеспечит концентрацию ресурсов
на решении ключевых проблем в инвестиционной и инновационной сферах, сбалансированность и последовательность решения стоящих задач. Требуется масштабное вовлечение бизнеса в формирование и реализацию системы приоритетов инновационного развития города Ростова-на-Дону. Роль органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону состоит в том, чтобы скоординировать деятельность субъектов инвестиционной и инновационной систем, организовать развитие соответствующей инфраструктуры, создать стимулы к инновационной деятельности.

 

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 1

 

Цель подпрограммы № 1: создание экономических, правовых
и организационных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону.

Эта цель обусловливает необходимость решения следующих основных задач:

создание благоприятной информационной среды для привлечения
инвестиций;

развитие инвестиционной и инновационной деятельности;

формирование благоприятной деловой среды для создания и развития высокотехнологичных (инновационных) компаний;

проведение мероприятий по развитию инновационных проектов
от замысла до прединвестиционной упаковки и повышению уровня цифровизации бизнеса.

Достижение цели и решение задач подпрограммы № 1 осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных
по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий
подпрограммы № 1.

В качестве важнейших целевых показателей и индикаторов, отражающих характер развития инвестиционной и инновационной деятельности
на территории города Ростова-на-Дону и эффективность реализации подпрограммы № 1, будут рассматриваться показатели, приведенные в таблице к подпрограмме № 1.




Таблица к подпрограмме № 1

 

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 1

 

п/п

Наименование целей и целевых показателей

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя

<*>

Значения целевых показателей, предусмотренные подпрограммой

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

2031

год

2032

год

2033

год

2034

год

2035

год

 

Цель подпрограммы: создание экономических, правовых и организационных условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону

1.

Объем инвестиций

в основной капитал

в действующих ценах

млн руб.

104590,0

 

109188,0

113987,0

119100,0

124210,0

127970,0

133098,1

137690,0

141890,0

144500,0

148120,0

152480,0

157587,4

162600,0

167900,0

172000,0

176600,0

181793,5

2.

Доля предприятий

и организаций, осуществляющих технологические, организационные
и маркетинговые инновации,
в общем числе предприятий
и организаций города
Ростова-на-Дону

(по крупным

и средним предприятиям

и организациям)

%

9,3

9,3

9,4

9,5

9,6

9,7

9,8

9,9

9,9

10,0

10,2

10,3

10,4

10,5

10,6

10,7

10,8

10,9

3.

Количество посещений Интернет-ресурса «Инвестиции

и Инновации»

и информационно-аналитической системы «Паспорт развития города»

(не менее 12000 ежегодно)

ед.

12000

 

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

12000

4.

Темп роста объемов инвестиций в основной капитал малых

и средних предприятий города

Ростова-на-Дону

(год к году)

%

105,1

105,2

105,4

105,7

106,0

106,1

106,3

106,4

106,6

106,7

106,9

107,1

107,3

107,5

107,6

107,8

108,

108,2

5.

Доля обрабатывающего производства в общем обороте малых

и средних предприятий города

Ростова-на-Дону

%

10,5

11,0

12,0

13,0

13,5

14,5

15,0

16,0

17,0

18,0

19,0

20,0

21,0

22,0

23,0

24,0

25,0

26,0

6.

Совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий обрабатывающих производств

млн руб.

470606,3

509771,0

551955,7

599781,4

658862,2

722841,8

794655,1

874752,5

964758,9

1066071,9

1180349,9

1309374,1

1455116,0

1632990,9

1837733,6

2066864,6

2329350,4

2630292,5

 

<*> Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города
Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года.




Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ
ПОДПРОГРАММОЙ № 1 И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Департамент экономики города Ростова-на-Дону как муниципальный заказчик подпрограммы № 1 обязан:

разрабатывать в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы № 1;

направлять проект подпрограммы № 1 в Контрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону для проведения финансово-экономической экспертизы;

представлять в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;

осуществлять координацию и обеспечивать эффективное взаимодействие участников подпрограммы № 1 в ходе ее реализации;

нести ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию
подпрограммы № 1.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону имеет право:

вносить предложения по изменению сводной бюджетной росписи
с учетом расходов по финансированию подпрограммы № 1;

готовить предложения по уточнению перечня программных мероприятий
на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программно-целевыми мероприятиями, уточнять затраты
по программным мероприятиям и обосновывать предлагаемые изменения;

в ходе реализации подпрограммы № 1 уточнять с основными исполнителями подпрограммы № 1 возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Исполнители подпрограммы № 1:

осуществляют мониторинг реализации подпрограммы № 1;

готовят отчеты о ходе реализации подпрограммы № 1;

несут ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию
подпрограммы № 1;

обеспечивают в обязательном порядке размещение информации
об утверждении, ходе и результатах реализации подпрограммы № 1
на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города
и в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Правительством Российской Федерации;

своевременно подготавливают и выносят на общественное обсуждение соответствующий проект постановления Администрации города
Ростова-на-Дону о внесении изменений в подпрограмму № 1 в случае прекращения или изменения, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной подпрограммы № 1 по результатам оценки эффективности
ее реализации или в иных случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения
и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля».

В целях мониторинга и контроля хода реализации подпрограммы № 1 исполнители предоставляют информацию о реализации программных мероприятий в соответствии с запросами Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону готовит предложения
об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы № 1
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону.

 

Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 1

 

Система целевых показателей, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы № 1, позволит обеспечить мониторинг динамики изменений в сфере ее реализации.

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы № 1 определяется в целом по программе, выражается качественными
и количественными параметрами, характеризующими рост экономических
и финансовых показателей, а также бюджетных доходов вследствие улучшения экономической ситуации.

Методика оценки эффективности подпрограммы № 1 разработана
с учетом специфики подпрограммы № 1.

 

Раздел V. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ № 1

 

Фактические значения показателей таблицы к подпрограмме № 1 формируются на основе официальных статистических данных.

Методика оценки эффективности подпрограммы № 1 осуществляется
в соответствии с разделом VII «Методика оценки эффективности муниципальной программы» приложения к постановлению.

 

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

П.П. Волошин

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Развитие экономики

города Ростова-на-Дону»

 

ПОДПРОГРАММА № 2

«РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ»

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 2

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (далее – подпрограмма № 2)

Муниципальные заказчики

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Разработчик подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Цели подпрограммы

1. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону.

2. Повышение роли малого и среднего предпринимательства
в улучшении условий жизни населения города Ростова-на-Дону

Задачи подпрограммы

1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

2. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Популяризация предпринимательской деятельности.

5. Обеспечение взаимодействия городского бизнес-сообщества, объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных объединений предпринимателей с органами местного самоуправления.

6. Оптимизация нормативно-правовых основ регулирования малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации: 2019-2035 годы (этапы не выделяются)

Структура подпрограммы

Подпрограмма № 2 состоит из паспорта подпрограммы № 2,
5 разделов

Исполнители подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону;

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;

банковские и микрофинансовые организации;

взаимодействие с иными исполнителями и участниками подпрограммы № 2 осуществляется в рамках полномочий
по согласованию

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы № 2 за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону составляет
846778,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год – 49510,5 тыс. руб.;

2020 год – 49860,5 тыс. руб.;

2021 год – 49860,5 тыс. руб.;

2022 год – 49360,5 тыс. руб.;

2023 год – 49860,5 тыс. руб.;

2024 год – 49860,5 тыс. руб.;

2025 год – 49860,5 тыс. руб.;

2026 год – 49860,5 тыс. руб.;

2027 год – 49860,5 тыс. руб.;

2028 год – 49860,5 тыс. руб.;

2029 год – 49860,5 тыс. руб.;

2030 год – 49860,5 тыс. руб.;

2031 год – 49860,5 тыс. руб.;

2032 год – 49860,5 тыс. руб.;

2033 год – 49860,5 тыс. руб.;

2034 год – 49860,5 тыс. руб.;

2035 год – 49860,5 тыс. руб.

Целевые показатели

Целевые показатели реализации подпрограммы № 2:

1. Темп роста числа малых и средних предприятий в городе Ростове-на-Дону в 2035 году – не менее 104,2% (при значении базового показателя – 103%*).

2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства
в 2035 году в расчете на 10000 человек населения города Ростова-на-Дону – не менее 760 единиц (при значении базового показателя – 685 единиц*).

3. Доля среднесписочной численности работников малых
и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций города Ростова-на-Дону в 2035 году должна составить не менее 37,3% (при значении базового показателя – 35,1%*).

4. Темп роста среднесписочной численности занятых на малых
и средних предприятиях города Ростова-на-Дону в 2035 году – не менее 102,3% (при значении базового показателя – 101%*)

 

*Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы № 2 осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в порядке, установленном нормативными актами

 

 

 

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

 

Малое и среднее предпринимательство показало себя как эффективная форма организации производственной и непроизводственной деятельности
и занимает существенную долю в рыночной структуре, является одним
из ее важных элементов. Малое и среднее предпринимательство является одним из развивающихся секторов экономики, который обеспечивает трудовой занятостью более трети населения города Ростова-на-Дону.

Показателями создания благоприятных условий для развития малого
и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону стали тенденции роста численности занятых в сфере предпринимательства, уровня среднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ, услуг) на малых и средних предприятиях города Ростова-на-Дону, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в указанной сфере.

Малые и средние предприятия работают почти во всех видах экономической деятельности. Так, по статистическим данным, в 2017 году
в городе насчитывалось 29737 малых предприятий (в том числе микропредприятий), 211 средних предприятий и 46916 индивидуальных предпринимателей.

За период 2016-2018 годы структура распределения малых и средних предприятий города по видам экономической деятельности остается неизменной.

Самыми распространенными основными видами экономической деятельности у малых и средних предприятий города Ростова-на-Дону являются «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»,
где сосредоточено 36,3% малых и средних предприятий, свыше 11% хозяйствующих субъектов занимаются строительством и промышленностью, более 7% от общего числа малых и средних предприятий города
Ростова-на-Дону представляют услуги по операциям с недвижимым имуществом.

Большинство работающих на малых и средних предприятиях города Ростова-на-Дону занято в торговом секторе – 30,9%, в промышленных видах деятельности – 16,7% от общей численности занятых в данном секторе экономики. Удельный вес занятых на малых и средних предприятиях стройиндустрии составил по итогам 2017 года 12,2%, в секторе транспортировки и хранения 6,4%, в сфере операций с недвижимым имуществом 6,0%.

По итогам 2017 года на малых и средних предприятиях (в том числе микропредприятиях) работало 161,9 тысячи человек, темп роста по сравнению
с 2016 годом составил 116,1%.

Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях
в 2017 году составила 26693,6 рубля и 33043,4 рубля соответственно, темп роста к 2016 году составил 115% и 109% соответственно.

По итогам 2017 года оборот малых и средних предприятий (в том числе микропредприятий) составил 670,7 млрд рублей. Наибольшую долю
в суммарном обороте как среднего, так и малого бизнеса составляют предприятия торговли – 65%, свыше 10% оборота малых предприятий и 19,3% оборота средних предприятий формируют организации промышленного сектора, 9% в структуре оборота у малых и средних предприятий приходится
на организации, осуществляющие строительную деятельность.

В 2017 году малыми и средними предприятиями (в том числе микропредприятиями) было направлено 22,5 млрд рублей инвестиций
в основной капитал, в сравнении с 2016 годом - 14,3 млрд рублей, темп роста составил 157,3%.

Наибольший рост инвестиции в основной капитал сохранился на малых
и средних предприятиях в следующих видах деятельности: «Строительство», «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг»
и «Промышленное производство».

Таким образом, сохраняется положительная динамика основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Работа по развитию и поддержке малого предпринимательства ведется Администрацией города Ростова-на-Дону системно и целенаправленно
с применением комплексного подхода. Реализация программ по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону осуществляется с 1998 года.

С целью обеспечения комплексного подхода к удовлетворению потребностей малого и среднего бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки в городе Ростове-на-Дону действует инфраструктура поддержки предпринимательства регионального
и муниципального уровня, включающая в себя агентства поддержки малого
и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, информационно-консультационные центры, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, микрофинансовые организации:

Союз «Торгово-промышленная палата Ростовской области»;

Союз работодателей Ростовской области;

Ростовское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»;

Автономная некоммерческая организация – микрофинансовая компания «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»;

Некоммерческое партнерство «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области»;

Региональный фонд развития промышленности Ростовской области;

Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Ростовской области»;

Акционерное общество «Региональная лизинговая компания»;

Муниципальный центр развития предпринимательства «Новый Ростов»;

Микрокредитная компания Ростовский муниципальный фонд поддержки предпринимательства;

Ростовский региональный бизнес-инкубатор;

Промышленный коворкинг «Garaж» и другие.

С 2015 года реализуется уникальный для Юга России проект по созданию муниципального центра развития предпринимательства «Новый Ростов»
(далее – Центр). Это площадка, на которой собраны разнообразные структуры поддержки бизнеса. Центр – это место, где предприниматель не только получает бесплатные консультации, но и может найти новых деловых партнеров, а его деловые переговоры будут сопровождаться квалифицированными юристами.

На базе Центра проводятся различные мероприятия для предпринимательского сообщества. Организуются и проводятся экспертные площадки, заседания Совета по предпринимательству при Администрации города Ростова-на-Дону, «стартап форум», заседания молодежного парламента, семинары для предпринимателей, а также организуются встречи начинающих предпринимателей с успешными бизнесменами города Ростова-на-Дону.

В задачи Центра входит:

предоставление предпринимателям консалтинговых услуг и услуг юридического, бухгалтерского, маркетингового, инвестиционного, информационного и иного характера;

организация «горячей линии» по поддержке предпринимательства;

реализация мероприятий по популяризации предпринимательства
и начала собственного дела, в том числе проведение семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание информационных пособий;

организация и реализация обучающего курса «Школа начинающего предпринимателя», направленного на повышение квалификации по вопросам начала осуществления предпринимательской деятельности;

участие в реализации мероприятий федеральных, региональных
и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

разработка и издание методических и информационных (презентационных) материалов по вопросам ведения предпринимательской деятельности, защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

проведение социологических исследований для изучения состояния делового климата, в том числе проблем и перспектив развития малого
и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону.

Одновременно Центр является коворкинг-центром, который обеспечен необходимыми офисными площадями, техникой, и предоставляет предпринимателям рабочие места на безвозмездной основе
с возможностью использования общего пространства для своей деятельности.
В распоряжении предпринимателей находится общее рабочее пространство, позволяющее резидентам наладить связи между участниками проекта, стимулировать их активное взаимодействие по обсуждению проектов и поиску необходимых решений. Рабочие места предоставляются с возможностью использования высокоскоростного интернета (wi-fi) и многофункциональной офисной оргтехники.

Для обеспечения доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий в городе Ростове-на-Дону осуществляются мероприятия, направленные на развитие системы микрофинансирования.

Осуществляет деятельность Ростовский муниципальный фонд поддержки предпринимательства, который предоставляет микрозаймы на льготных условиях предпринимателям города Ростова-на-Дону с целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Микрозаймы размером до 3 млн рублей предоставляются предпринимателям на возвратной и возмездной основе сроком до 3 лет. Займы выдаются под залог движимого и недвижимого имущества, поручительство юридических и физических лиц.

Одним из приоритетных направлений работы Администрации города Ростова-на-Дону, учитывая сложившуюся структуру распределения малых
и средних предприятий города Ростова-на-Дону по видам экономической деятельности, является содействие развитию инноваций
и промышленного производства в целях сохранения и развития промышленного и научно-технического потенциала города Ростова-на-Дону.

Администрация города Ростова-на-Дону совместно с Торгово-промышленной палатой Ростовской области активно развивает систему промышленной кооперации в городе Ростове-на-Дону.

В 2015 году на базе Торгово-промышленной палаты Ростовской области создан Центр Субконтрактации, который призван аккумулировать запросы крупного бизнеса и помогать предприятиям выстраивать эффективные схемы взаимодействия для решения конкретных производственных задач.

Центр Субконтрактации на безвозмездной основе оказывает консультационно-информационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам продвижения промышленной продукции, реализации инвестиционных проектов, организации и расширения производства, участия в муниципальных и государственных закупках
и формировании кооперационных связей.

На регулярной основе проводятся биржи субконтрактов, семинары-тренинги, инвестиционные сессии, в рамках которых субъекты малого
и среднего предпринимательства и крупные промышленные предприятия Ростова-на-Дону, Ростовской области и других регионов Российской Федерации встречаются для поиска потенциальных партнеров и инвесторов.

Для эффективной организации взаимодействия представителей предпринимательского сообщества и органов местного самоуправления, обеспечения благоприятного предпринимательского климата и устранения нормативно-правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону функционирует Совет по предпринимательству
при Администрации города Ростова-на-Дону.

Совет по предпринимательству при Администрации города
Ростова-на-Дону является постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях обеспечения практического взаимодействия органов местного самоуправления и представителей предпринимательских кругов, консолидации их интересов для выработки предложений по основным направлениям развития предпринимательства на территории города
Ростова-на-Дону и участия в реализации городской экономической политики.

Работа Совета по предпринимательству при Администрации города Ростова-на-Дону направлена на рассмотрение актуальных вопросов в сфере малого и среднего предпринимательства, принятие согласованных решений, разработку механизмов осуществления конкретных мер, направленных
на защиту интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
и устранение административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности.

Для упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальным и государственным услугам в целях сокращения их затрат на прохождение административно-разрешительных процедур в городе Ростове-на-Дону активно развивается многофункциональные центры для бизнеса.

Многофункциональные центры для бизнеса — профильные филиалы бренда «Мои документы», работающие исключительно с предпринимателями
и юридическими лицами. Широкий спектр услуг, предоставляемых данными учреждениями, позволяет решать различные вопросы, стоящие перед организацией: от регистрации до получения лицензий для осуществления предпринимательской деятельности.

С целью повышения деловой активности среди населения и развития предпринимательства, а также повышения прозрачности действий органов местного самоуправления работает Информационный портал для Бизнеса
Ростова-на-Дону (ростовбизнес.рф) (далее – портал), который представляет собой современный интернет-ресурс, содержащий всю информацию о формах
и инфраструктуре поддержки предпринимателей, бизнес-образовании, защите прав предпринимателей и раздел о производственной кооперации. На портале размещается вся актуальная статистическая информация о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере поддержки предпринимательства.

В целях формирования гражданского общества через совершенствование законодательства и развитие экономики города Ростова-на-Дону на основе выявленных общественных интересов и гарантии их реализации
в принимаемых решениях Администрацией города Ростова-на-Дону проводится работа по проведению оценки регулирующего воздействия
и общественной экспертизы проектов правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности.

Целью экономической политики, проводимой Администрацией города Ростова-на-Дону, является создание эффективной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения города Ростова-на-Дону. Важным инструментом достижения указанных целей является развитие предпринимательства, обеспечивающего экономический рост и занятость населения города Ростова-на-Дону.

Процесс принятия обоснованных и действенных решений по поддержке
и созданию благоприятных условий для дальнейшего устойчивого развития малого и среднего предпринимательства будет основываться
на методологическом и организационном обеспечении реализации мероприятий подпрограммы № 2. Действенной мерой реализации данного процесса в городе Ростове-на-Дону будет являться осуществление анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, а также проведение социологических опросов, исходя из их актуальности.

Настоящая подпрограмма № 2 направлена на решение поставленных задач, итогом реализации станет достижение основных целей развития малого
и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону.

 

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,

А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 2

 

Подпрограмма № 2 разработана для стимулирования устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства города
Ростова-на-Дону и обеспечения равных и благоприятных условий
для их развития.

Программный подход необходим для достижения основных целей подпрограммы № 2:

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории города Ростова-на-Дону;

повышение роли малого и среднего предпринимательства в улучшении условий жизни населения города Ростова-на-Дону.

На достижение основных целей направлено решение следующих задач, осуществляемое посредством реализации программных мероприятий:

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к финансовым ресурсам;

формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

популяризация предпринимательской деятельности;

обеспечение взаимодействия городского бизнес-сообщества, объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных объединений предпринимателей с органами местного самоуправления;

оптимизация нормативно-правовых основ регулирования малого
и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы № 2 будут являться:

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение численности населения города Ростова-на-Дону, занятого
в сфере малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий подпрограммы № 2 характеризуется ежегодным увеличением значений целевых показателей.

Система целевых показателей подпрограммы № 2 приведена в таблице
к подпрограмме № 2.




Таблица к подпрограмме № 2

 

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 2

 

п/п

Наименование целей
и целевых показателей

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя

<*>

Значения целевых показателей, предусмотренные подпрограммой

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

2031

год

2032

год

2033

год

2034

год

2035

год

1.

Цель подпрограммы: увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону

1.1.

Темп роста числа малых и средних предприятий в городе Ростове-на-Дону

(год к году)

%

103,0

103,2

103,4

103,4

103,5

103,5

103,6

103,6

103,6

103,7

103,8

103,8

103,9

104,0

104,0

104,1

104,2

104,2

1.2.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства

в расчете на 10 тысяч человек населения города

Ростова-на-Дону

ед.

685

690

695

700

703

707

710

714

718

723

728

732

735

740

744

748

754

760

2.

Цель подпрограммы: повышение роли малого и среднего предпринимательства в улучшении условий жизни населения города

Ростова-на-Дону

2.1.

Доля среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) малых и средних предприятий

в среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) всех предприятий

и организаций города

Ростова-на-Дону

%

35,1

35,3

35,5

35,6

35,8

35,9

36,0

36,1

36,2

36,3

36,4

36,6

36,7

36,8

37,0

37,1

37,2

37,3

2.2.

Темп роста среднесписочной численности работающих на малых и средних предприятиях города

Ростова-на-Дону

(год к году)

%

101,0

101,3

101,8

101,7

101,7

101,8

101,8

101,9

101,9

101,9

102,0

102,0

102,1

102,1

102,0

102,2

102,2

102,3

<*> Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону
и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года.




Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ
ПОДПРОГРАММОЙ № 2 И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Департамент экономики города Ростова-на-Дону как муниципальный заказчик подпрограммы № 2 обязан:

разрабатывать в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы № 2;

направлять проект подпрограммы № 2 в Контрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону для проведения финансово-экономической экспертизы;

представлять в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;

осуществлять координацию и обеспечивать эффективное взаимодействие участников подпрограммы № 2 в ходе ее реализации;

нести ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию
подпрограммы № 2.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону имеет право:

вносить предложения по изменению сводной бюджетной росписи
с учетом расходов по финансированию подпрограммы № 2;

готовить предложения по уточнению перечня программных мероприятий
на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программно-целевыми мероприятиями, уточнять затраты
по программным мероприятиям и обосновывать предлагаемые изменения;

в ходе реализации подпрограммы № 2 уточнять с основными исполнителями подпрограммы № 2 возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Исполнители подпрограммы № 2:

осуществляют мониторинг реализации подпрограммы № 2;

готовят отчеты о ходе реализации подпрограммы № 2;

несут ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию
подпрограммы № 2;

обеспечивают в обязательном порядке размещение информации
об утверждении, ходе и результатах реализации подпрограммы № 2
на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Правительством Российской Федерации;

своевременно подготавливают и выносят на общественное обсуждение соответствующий проект постановления Администрации города
Ростова-на-Дону о внесении изменений в подпрограмму № 2 в случае прекращения или изменения, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной подпрограммы № 2 по результатам оценки эффективности
ее реализации или в иных случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения
и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля».

В целях мониторинга и контроля хода реализации подпрограммы № 2 исполнители предоставляют информацию о реализации программных мероприятий в соответствии с запросами Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону готовит предложения
об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы № 2
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону.

 

Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

 

Система целевых показателей, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы № 2, позволит обеспечить мониторинг динамики изменений в сфере ее реализации.

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы определяется в целом по программе, выражается качественными
и количественными параметрами, характеризующими рост экономических
и финансовых показателей, а также бюджетных доходов вследствие улучшения экономической ситуации.

Раздел V. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы № 2 осуществляется
на основе достижения результатов по предлагаемым программным мероприятиям.

Система целевых показателей, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы № 2, позволит обеспечить мониторинг динамики изменений в сфере развития малого
и среднего предпринимательства.

Фактические значения показателей таблицы к подпрограмме № 2 формируются на основании статистических данных.

Методика оценки эффективности подпрограммы № 2 осуществляется
в соответствии с разделом VII «Методика оценки эффективности муниципальной программы» приложения к постановлению.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

П.П. Волошин

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Развитие экономики

города Ростова-на-Дону»

 

ПОДПРОГРАММА № 3

«ПРОДВИЖЕНИЕ ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ»

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 3

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма № 3 «Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону» (далее – подпрограмма № 3)

Муниципальные заказчики

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Разработчик подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Цель подпрограммы

Создание на территории города Ростова-на-Дону социально-экономических условий для развития въездного и внутреннего туризма.

Задачи подпрограммы

1. Формирование привлекательного образа города
Ростова-на-Дону.

2. Продвижение туристского потенциала города
Ростова-на-Дону на российском и международном туристских рынках.

3. Расширение информационного пространства города
Ростова-на-Дону.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации: 2019-2035 годы (этапы не выделяются)

Структура подпрограммы

Подпрограмма № 3 состоит из паспорта подпрограммы № 3,
5 разделов

Исполнители подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону;

образовательные организации города Ростова-на-Дону;

научно-исследовательские и информационные консалтинговые центры, общественные организации;

туристско-информационные организации;

субъекты туристской индустрии

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы № 3 за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону составляет
280160,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год – 16480,0 тыс. руб.;

2020 год – 16480,0 тыс. руб.;

2021 год – 16480,0 тыс. руб.;

2022 год – 16480,0 тыс. руб.;

2023 год – 16480,0 тыс. руб.;

2024 год – 16480,0 тыс. руб.;

2025 год – 16480,0 тыс. руб.;

2026 год – 16480,0 тыс. руб.;

2027 год – 16480,0 тыс. руб.;

2028 год – 16480,0 тыс. руб.;

2029 год – 16480,0 тыс. руб.;

2030 год – 16480,0 тыс. руб.;

2031 год – 16480,0 тыс. руб.;

2032 год – 16480,0 тыс. руб.;

2033 год – 16480,0 тыс. руб.;

2034 год – 16480,0 тыс. руб.;

2035 год – 16480,0 тыс. руб.

Целевые показатели

Целевые показатели реализации подпрограммы № 3:

1. Количество размещенных лиц в коллективных средствах размещения города Ростова-на-Дону в 2035 году – не менее 565,4 тыс. человек (при значении базового показателя 516,8 тыс. человек*).

2. Реализовано туристских пакетов в 2035 году – не менее
58,8 тыс. (при значении базового показателя 53,7 тыс. пакетов*).

3. Количество посещений официального туристского портала города Ростова-на-Дону «tourism.rostov-gorod.ru» – не менее 70000 ежегодно.

*Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы № 3 осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в порядке, установленном нормативными актами

 

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 3

 

Созданные в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу
2018 года инфраструктурные проекты повысили конкурентоспособность туристского продукта города Ростова-на-Дону на внутреннем и международном туристских рынках и повысили возможности позиционирования
города Ростова-на-Дону как международного туристского центра.

Масштабность и разнообразие отрасли «Туризм» города Ростова-на-Дону оказывает стимулирующее воздействие на развитие различных сфер экономической деятельности, способствует социально-экономическому развитию города Ростова-на-Дону.

Проведенная работа в период с 2014 по 2018 годы по развитию туризма
в городе Ростове-на-Дону не исключила ряд нерешенных проблем:

ростовскими туроператорами и турагентами уделяется недостаточное внимание рекламе существующих и разработке новых туристских экскурсионных маршрутов;

недостаточный уровень взаимодействия субъектов отрасли «Туризм», разобщенность их усилий по развитию внутреннего туризма;

ряд внешних атрибутов обустройства города Ростова-на-Дону не находит должного внимания, что значительно снижает имиджевую составляющую
и туристскую привлекательность города Ростова-на-Дону.  

Очередной этап развития туризма в городе Ростове-на-Дону концентрирует ресурсы:

на продвижении бренда города Ростова-на-Дону и формировании конкурентоспособного туристского продукта;

на продвижении туристского потенциала и рекреационной привлекательности города Ростова-на-Дону путем организации и проведения инфо- и пресс-туров на территории города Ростова-на-Дону, участия
в конгрессно-выставочных мероприятиях;

на формировании привлекательного образа города, объединении усилий субъектов туристской индустрии для грамотного позиционирования
его потенциала.

Реализация подпрограммы № 3 позволит:

увеличить туристский поток на территорию города Ростова-на-Дону;

повысить лояльность ростовчан к городу Ростову-на-Дону;

повысить деловую активность и предпринимательскую инициативу ростовского бизнес-сообщества в сфере туризма и гостеприимства;

увеличить приток инвестиций на территорию города Ростова-на-Дону
не только в туриндустрии, но и в других сферах деятельности.

Косвенными социально-экономическими результатами реализации подпрограммы № 3 будут являться увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест, налоговых отчислений и средней заработной платы
как в организациях индустрии туризма, так и в различных отраслях экономики города Ростова-на-Дону.

При проведении исследований рынка туристских ресурсов, услуг, осуществлении мониторинга состояния развития отрасли «Туризм», а также
для подготовки кадрового состава сферы туризма вовлекаются профильные образовательные организации города Ростова-на-Дону.

Формирование открытых информационных ресурсов, включающих сведения о туристских ресурсах города Ростова-на-Дону, объектах индустрии туризма, событийных мероприятиях, статистические данные по развитию отрасли, позволит отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города Ростова-на-Дону, субъектам туристской индустрии города использовать данные сведения в профессиональной деятельности. Указанной информацией смогут воспользоваться потенциальные туристы
и жители города Ростова-на-Дону.

 

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 3

 

Подпрограмма № 3 по продвижению туристского потенциала города
Ростова-на-Дону ориентирована на решение социальных и экономических задач, стоящих перед городским сообществом, является реализацией Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону до 2035 года.

Уровень обеспеченности города Ростова-на-Дону туристскими ресурсами, деловая активность бизнес-среды, устойчивая динамика социально-экономического развития и узнаваемость города Ростова-на-Дону,
по результатам проведения ряда игр Чемпионата мира по футболу в 2018 году, позволяют говорить о достаточно высоком туристском потенциале города Ростова-на-Дону. Использование указанных возможностей положено в основу целей и задач подпрограммы № 3.

Целью подпрограммы № 3 является создание на территории города
Ростова-на-Дону социально-экономических условий для развития въездного
и внутреннего туризма, обеспечивающих: права граждан на отдых; пополнение бюджета города Ростова-на-Дону; поступление инвестиций; создание новых рабочих мест; увеличение доходов участников рынка туристских услуг.

Для достижения цели в подпрограмме № 3 определены главные задачи:

1. Формирование привлекательного образа города Ростова-на-Дону.

2. Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону
на российском и международном туристских рынках.

Результаты косвенного действия по всем поставленным задачам: увеличение вклада субъектов туристской индустрии в формирование бюджета города Ростова-на-Дону за счет мультипликативного эффекта,
в том числе создание дополнительных рабочих мест, повышение деловой активности в смежных отраслях экономики городского хозяйства, повышение культурного уровня горожан.

Развитие туризма и отдыха вносит существенный вклад в экономику города Ростова-на-Дону и оказывает стимулирующее воздействие на такие сектора экономики, как информатизация и телекоммуникация, торговля, строительство, транспорт, производство товаров народного потребления, формирование здорового образа жизни населения города Ростова-на-Дону.

Достижение цели и решение задач подпрограммы № 3 осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных
по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Достижение поставленной цели характеризуется ростом следующих целевых показателей подпрограммы № 3, приведенных в таблице
к подпрограмме № 3.




Таблица к подпрограмме № 3

 

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 3

 

п/п

Наименование целей и целевых показателей

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя

<*>

Значения целевых показателей, предусмотренные подпрограммой

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

2031

год

2032

год

2033

год

2034

год

2035

год

 

Цель подпрограммы: создание на территории города Ростова-на-Дону социально-экономических условий для развития въездного

и внутреннего туризма

1.

Количество размещенных лиц

в коллективных средствах размещения города Ростова-на-Дону

чел.

516800

522050

524660

527280

529920

532570

535230

537900

540600

543300

546020

548750

551490

554250

557020

559800

562600

565400

2.

Реализовано туристских пакетов

шт.

53700

54260

54530

54800

55080

55350

55630

55910

56190

56470

56750

57040

57320

57610

57900

58180

58480

58800

3.

Количество посещений официального туристского портала города Ростова-на-Дону «tourism.rostov-gorod.ru»

(не менее 70000 ежегодно)

ед.

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

<*> Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону
и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года.




Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ
ПОДПРОГРАММОЙ № 3 И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Департамент экономики города Ростова-на-Дону как муниципальный заказчик подпрограммы № 3 обязан:

разрабатывать в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы № 3;

направлять проект подпрограммы № 3 в Контрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону для проведения финансово-экономической экспертизы;

представлять в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;

осуществлять координацию и обеспечивать эффективное взаимодействие участников подпрограммы № 3 в ходе ее реализации;

нести ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы № 3.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону имеет право:

вносить предложения по изменению сводной бюджетной росписи
с учетом расходов по финансированию подпрограммы № 3;

готовить предложения по уточнению перечня программных мероприятий
на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программно-целевыми мероприятиями, уточнять затраты
по программным мероприятиям и обосновывать предлагаемые изменения;

в ходе реализации подпрограммы № 3 уточнять с основными исполнителями подпрограммы № 3 возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Исполнители подпрограммы № 3:

осуществляют мониторинг реализации подпрограммы № 3;

готовят отчеты о ходе реализации подпрограммы № 3;

несут ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы № 3;

обеспечивают в обязательном порядке размещение информации
об утверждении, ходе и результатах реализации подпрограммы № 3
на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Правительством Российской Федерации;

своевременно подготавливают и выносят на общественное обсуждение соответствующий проект постановления Администрации города
Ростова-на-Дону о внесении изменений в подпрограмму № 3 в случае прекращения или изменения, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной подпрограммы № 3 по результатам оценки эффективности
ее реализации или в иных случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения
и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля».

В целях мониторинга и контроля хода реализации подпрограммы № 3 исполнители предоставляют информацию о реализации программных мероприятий в соответствии с запросами Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону готовит предложения
об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы № 3
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону.

 

Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 3

 

Система целевых показателей, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы № 3, позволит обеспечить мониторинг динамики изменений в сфере ее реализации.

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы № 3 определяется в целом по программе, выражается качественными
и количественными параметрами, характеризующими рост экономических
и финансовых показателей, а также доходов в бюджет города Ростова-на-Дону.

В 2035 году по отношению к 2018 году в качестве результата прямого действия в сфере продвижения туристского потенциала города
Ростова-на-Дону:

1) по мероприятию «Продвижение туристского потенциала города Ростова-на-Дону на российском и международном туристских рынках»:

количество размещенных лиц в коллективных средствах размещения города Ростова-на-Дону увеличится не менее чем на 48600 чел.;

реализация туристских продуктов увеличится не менее чем
на 5100 штук;

2) по мероприятию «Расширение информационного пространства города Ростова-на-Дону»:

количество посещений официального туристского портала города Ростова-на-Дону «tourism.rostov-gorod.ru» не менее 70000 ежегодно.

Раздел V. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ № 3

 

Методика оценки эффективности подпрограммы № 3 осуществляется
в соответствии с разделом VII «Методика оценки эффективности муниципальной программы» приложения к постановлению.

 

Начальник управления

документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

П.П. Волошин

Приложение № 4

к муниципальной программе

«Развитие экономики

города Ростова-на-Дону»

 

ПОДПРОГРАММА № 4

«ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ»

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 4

 

Наименование подпрограммы

Подпрограмма № 4 «Защита прав потребителей в городе
Ростове-на-Дону» (далее – подпрограмма № 4)

Муниципальные заказчики

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Разработчик подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Цель подпрограммы

Создание благоприятных условий, обеспечивающих эффективную и доступную защиту прав потребителей, стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на территории города Ростова-на-Дону

Задачи подпрограммы

1. Формирование системы обеспечения эффективной
и доступной защиты прав потребителей на территории города Ростова-на-Дону.

2. Обеспечение защиты населения города Ростова-на-Дону
от некачественных товаров (работ, услуг), в том числе посредством проведения сравнительных исследований
и независимых потребительских экспертиз.

3. Повышение уровня правовой грамотности населения, хозяйствующих субъектов потребительского рынка города Ростова-на-Дону в сфере защиты прав потребителей.

4. Формирование у жителей города Ростова-на-Дону навыков рационального потребительского поведения

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации: 2019-2035 годы (этапы не выделяются)

Структура подпрограммы

Подпрограмма № 4 состоит из паспорта подпрограммы № 4,
5 разделов

Исполнители подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону.

Взаимодействие с иными исполнителями и участниками подпрограммы № 4 осуществляется в рамках полномочий
по согласованию

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы № 4 за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону составляет
52020,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год – 3060,0 тыс. руб.;

2020 год – 3060,0 тыс. руб.;

2021 год – 3060,0 тыс. руб.;

2022 год – 3060,0 тыс. руб.;

2023 год – 3060,0 тыс. руб.;

2024 год – 3060,0 тыс. руб.;

2025 год – 3060,0 тыс. руб.;

2026 год – 3060,0 тыс. руб.;

2027 год – 3060,0 тыс. руб.;

2028 год – 3060,0 тыс. руб.;

2029 год – 3060,0 тыс. руб.;

2030 год – 3060,0 тыс. руб.;

2031 год – 3060,0 тыс. руб.;

2032 год – 3060,0 тыс. руб.;

2033 год – 3060,0 тыс. руб.;

2034 год – 3060,0 тыс. руб.;

2035 год – 3060,0 тыс. руб.

Целевые показатели

Целевые показатели реализации подпрограммы № 4:

1. Ежегодное размещение в средствах массовой информации
не менее 28 материалов по вопросам защиты прав потребителей (при значении базового показателя – 28 материалов*).

2. Ежегодное проведение мероприятий по вопросам защиты прав потребителей для потребителей, хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных организаций города Ростова-на-Дону, специалистов, работающих в сфере защиты прав потребителей не менее 28 мероприятий.

3. Ежегодное проведение сравнительных исследований
и независимых потребительских экспертиз качества товаров (работ, услуг) не менее 50 образцов.

 

*Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы № 4 осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в порядке, установленном нормативными актами

 

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 4

 

В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей создана национальная система защиты прав потребителей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Одним из элементов этой системы являются органы местного самоуправления. Именно им отводится важная роль в создании условий для обеспечения
и защиты прав потребителей на местном уровне, решении ряда проблемных вопросов этой сферы.

Появление новых методов продаж, развитие средств связи и новых видов товаров и услуг ведет к необходимости усиления информационной поддержки потребителей, создания условий для повышения их правовой грамотности.

Мероприятия подпрограммы № 4 нацелены на широкомасштабную пропаганду правовых знаний в области защиты прав потребителей благодаря размещению материалов в средствах массовой информации, информационно-коммуникационной сети «Интернет», посредством издания специальной литературы.

Важным направлением работы является повышение уровня правовой грамотности молодежи в сфере защиты прав потребителей. Целью является формирование грамотных участников потребительского рынка товаров, работ, услуг, в связи с чем в подпрограмму № 4 включены мероприятия
по организации и проведению мероприятий с учащимися образовательных учреждений города о практике применения в сфере защиты прав потребителей и основам знаний в указанной сфере.

Параллельно планируется работа с предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в городе Ростове-на-Дону. В процессе реализации подпрограммы № 4 для предпринимателей будут проводиться семинары, тренинги, предоставлена возможность участия в конференциях, форумах, «круглых столах» по вопросам защиты прав потребителей.

Для эффективного функционирования системы защиты прав потребителей необходимо постоянное повышение уровня квалификации специалистов, осуществляющих работу по защите прав потребителей. Программа предусматривает возможность участия специалистов, защищающих права потребителей, в стажировках, семинарах и других обучающих мероприятиях.

Таким образом, для решения всех поставленных задач требуется создание мер экономического, организационного характера, направленных
на охрану прав и законных интересов потребителей на городском уровне. Разработанные программные мероприятия позволят определить основные этапы дальнейшего развития и укрепления системы защиты прав потребителей, установить механизм реализации и конечные подпрограммы № 4 обеспечить более качественными услугами, товарами, работами, сбалансировать защиту интересов добросовестных производителей.

Реализация подпрограммы № 4 в целом будет способствовать повышению правовой грамотности всех участников потребительского рынка, социальной защищенности граждан, усилит социально-экономический эффект, достигнутый за предыдущие годы работы, и в итоге позволит повысить эффективность защиты прав и законных интересов потребителей
на территории города Ростова-на-Дону.

 

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 4, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ № 4. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 4

 

Подпрограмма № 4 «Защита прав потребителей в городе
Ростове-на-Дону» ориентирована на решение социальных и экономических задач Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону до 2035 года и является продолжением общей стратегии национальной политики в Российской Федерации.

Цель подпрограммы № 4:

создание благоприятных условий, обеспечивающих эффективную
и доступную защиту прав потребителей, стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на территории города Ростова-на-Дону.

Задачи подпрограммы № 4:

формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей на территории города Ростова-на-Дону;

обеспечение защиты населения города Ростова-на-Дону
от некачественных товаров (работ, услуг), в том числе посредством проведения сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз;

повышение уровня правовой грамотности населения, хозяйствующих субъектов потребительского рынка города Ростова-на-Дону в сфере защиты прав потребителей;

формирование у жителей города Ростова-на-Дону навыков рационального потребительского поведения.

Реализация мероприятий способствует созданию более эффективной системы защиты прав потребителей на территории города Ростова-на-Дону
с учетом Стратегии социально-экономического развития города
Ростова-на-Дону до 2035 года и повышает степень ответственности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города
Ростова-на-Дону за организацию работы по вопросам защиты прав потребителей.

Показатели оценки эффективности реализации подпрограммы № 4:

ежегодное размещение в средствах массовой информации материалов
по вопросам защиты прав потребителей – не менее 28 материалов;

ежегодное проведение мероприятий по вопросам защиты прав потребителей для потребителей, хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных организаций города Ростова-на-Дону, специалистов, работающих в сфере защиты прав потребителей – не менее 28 мероприятий;

ежегодное проведение сравнительных исследований и независимых потребительских экспертиз качества товаров (работ, услуг) – не менее 50 образцов.

Результатом эффективной деятельности по реализации мероприятий подпрограммы № 4 будет являться создание в городе Ростове-на-Дону эффективной системы обеспечения защиты прав потребителей.

Социально-экономическая значимость реализации мероприятий подпрограммы № 4 выражается в формировании у жителей городского сообщества навыков рационального потребительского поведения, повышении уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих
на потребительском рынке города Ростова-на-Дону, повышении уровня квалификации специалистов, работающих в системе защиты прав потребителей на территории города Ростова-на-Дону.

Система целевых показателей подпрограммы № 4 приведена в таблице
к подпрограмме № 4.




     Таблица к подпрограмме № 4

 

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 4

 

п/п

Наименование целей
и целевых показателей

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя

<*>

Значения целевых показателей, предусмотренные подпрограммой

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

2031

год

2032

год

2033

год

2034

год

2035

год

 

Цель подпрограммы № 4: создание благоприятных условий, обеспечивающих эффективную и доступную защиту прав потребителей, стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на территории города Ростова-на-Дону

1.

Ежегодное размещение
в средствах массовой информации материалов
по вопросам защиты прав потребителей (печатных, радио-, телевизионных, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

ед.

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

2.

Ежегодное проведение мероприятий по вопросам защиты прав потребителей для потребителей, хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных организаций города Ростова-на-Дону, специалистов, работающих

в сфере защиты прав потребителей

ед.

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

28

3.

Ежегодное проведение   сравнительных исследований
и независимых потребительских экспертиз качества товаров (работ, услуг)

ед.

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

<*> Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону
и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года.




Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ
ПОДПРОГРАММОЙ № 4 И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Департамент экономики города Ростова-на-Дону как муниципальный заказчик подпрограммы № 4 обязан:

разрабатывать в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы № 4;

направлять проект подпрограммы № 4 в Контрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону для проведения финансово-экономической экспертизы;

представлять в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;

осуществлять координацию и обеспечивать эффективное взаимодействие участников подпрограммы № 4 в ходе ее реализации;

нести ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию
подпрограммы № 4.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону имеет право:

вносить предложения по изменению сводной бюджетной росписи
с учетом расходов по финансированию подпрограммы № 4;

готовить предложения по уточнению перечня программных мероприятий
на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программно-целевыми мероприятиями, уточнять затраты
по программным мероприятиям и обосновывать предлагаемые изменения;

в ходе реализации подпрограммы № 4 уточнять с основными исполнителями подпрограммы № 4 возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Исполнители подпрограммы № 4:

осуществляют мониторинг реализации подпрограммы № 4;

готовят отчеты о ходе реализации подпрограммы № 4;

несут ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы № 4;

обеспечивают в обязательном порядке размещение информации
об утверждении, ходе и результатах реализации подпрограммы № 4
на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Правительством Российской Федерации;

своевременно подготавливают и выносят на общественное обсуждение соответствующий проект постановления Администрации города
Ростова-на-Дону о внесении изменений в подпрограмму № 4 в случае прекращения или изменения, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной подпрограммы № 4 по результатам оценки эффективности
ее реализации или в иных случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения
и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля».

В целях мониторинга и контроля хода реализации подпрограммы № 4 исполнители предоставляют информацию о реализации программных мероприятий в соответствии с запросами Департамента экономики города Ростова-на-Дону. Департамент экономики города Ростова-на-Дону готовит предложения об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы № 4 для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону.

 

Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 4

 

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы № 4: повышение эффективной защиты прав и законных интересов потребителей
на территории города Ростова-на-Дону. Общий социально-экономический эффект от реализации подпрограммы № 4 будет достигнут за счет широкомасштабной пропаганды правовых знаний в области защиты прав потребителей среди населения через средства массовой информации; формирования грамотных участников потребительского рынка товаров, работ, услуг; воспитания у подрастающего поколения навыков потребительской культуры для формирования общества грамотных потребителей; повышения уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих
на потребительском рынке города Ростова-на-Дону, повышения уровня квалификации специалистов, работающих в системе защиты прав потребителей на территории города Ростова-на-Дону. Система целевых показателей, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы № 4, позволит обеспечить мониторинг динамики изменений
в сфере ее реализации. Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы № 4 определяется в целом по программе, выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими рост экономических и финансовых показателей, а также доходов в бюджет города Ростова-на-Дону вследствие улучшения экономической ситуации.

 

Раздел V. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ № 4

 

Методика оценки эффективности подпрограммы осуществляется
в соответствии с разделом VII «Методика оценки эффективности муниципальной программы» приложения к постановлению.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

П.П. Волошин

Приложение № 5

к муниципальной программе

«Развитие экономики

города Ростова-на-Дону»

 

ПОДПРОГРАММА № 5

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ»

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 5

Наименование подпрограммы

Подпрограмма № 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону» (далее – подпрограмма № 5)

Муниципальные заказчики

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Разработчик подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону

Цель подпрограммы

Создание условий, обеспечивающих реализацию муниципальной программы «Развитие экономики города Ростова-на-Дону»

Задачи подпрограммы

1. Создание условий для непрерывного функционирования Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

2. Укрепление материально-технической базы Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

3. Повышение квалификации специалистов Департамента экономики города Ростова-на-Дону

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации: 2019-2035 годы (этапы не выделяются)

Структура подпрограммы

Подпрограмма № 5 состоит из паспорта подпрограммы № 5,
5 разделов

Исполнители подпрограммы

Департамент экономики города Ростова-на-Дону.

Взаимодействие с иными исполнителями и участниками подпрограммы № 5 осуществляется в рамках полномочий
по согласованию

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы № 5 за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону составляет
660650,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год – 38865,2 тыс. руб.;

2020 год – 38861,6 тыс. руб.;

2021 год – 38861,6 тыс. руб.;

2022 год – 38861,6 тыс. руб.;

2023 год – 38861,6 тыс. руб.;

2024 год – 38861,6 тыс. руб.;

2025 год – 38861,6 тыс. руб.;

2026 год – 38861,6 тыс. руб.;

2027 год – 38861,6 тыс. руб.;

2028 год – 38861,6 тыс. руб.;

2029 год – 38861,6 тыс. руб.;

2030 год – 38861,6 тыс. руб.;

2031 год – 38861,6 тыс. руб.;

2032 год – 38861,6 тыс. руб.;

2033 год – 38861,6 тыс. руб.;

2034 год – 38861,6 тыс. руб.;

2035 год – 38861,6 тыс. руб.

 

Целевые показатели

Целевые показатели реализации подпрограммы № 5:

1. Освоение выделенных бюджетных ассигнований в объеме
не менее 90% за каждый год реализации Программы
(при значении базового показателя - не менее 90%*).

2. Повышение квалификации сотрудников – не менее 2 человек ежегодно (при значении базового показателя – не менее
2 человек)

* Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года

 

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы № 5 осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в порядке, установленном нормативными актами

 

 

 

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 5

 

В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы
от 20.07.2010 № 765 «О создании отраслевого (функционального) органа Администрации города – Департамента экономики города Ростова-на-Дону» Департамент экономики города Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по поддержке предпринимательства, туризма, по реализации тарифной политики и иным вопросам местного значения в сфере экономики, относящимся к компетенции Администрации города Ростова-на-Дону.

Подпрограмма № 5 направлена на обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы «Развитие экономики города
Ростова-на-Дону», в том числе на повышение эффективности
и результативности бюджетных расходов исполнения.

 

 

 

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 5, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ № 5. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 5

 

Цель подпрограммы № 5 – создание условий, обеспечивающих реализацию муниципальной программы «Развитие экономики города
Ростова-на-Дону», в том числе путем решения следующих задач:

создание условий для непрерывного функционирования Департамента экономики города Ростова-на-Дону;

укрепление материально-технической базы Департамента экономики города Ростова-на-Дону;

повышение качества и квалификации кадрового потенциала Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

Целевые показатели подпрограммы № 5 приведены в таблице
к подпрограмме № 5.

 

 

 

 

 

 

 

 




Таблица к подпрограмме № 5

 

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ № 5

 

п/п

Наименование целей и целевых показателей

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя

<*>

Значения целевых показателей, предусмотренные подпрограммой

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

2031

год

2032

год

2033

год

2034

год

2035

год

 

Цель подпрограммы: создание условий, обеспечивающих реализацию муниципальной программы № 5
«Развитие экономики города Ростова-на-Дону»

1.

Освоение выделенных бюджетных ассигнований
(не менее 90% ежегодно)

%

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

2.

Численность сотрудников, прошедших обучение в рамках повышения квалификации
(не менее 2 сотрудников ежегодно)

чел.

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

 

<*> Базовые значения целевых показателей приведены по предварительной оценке Департамента экономики города Ростова-на-Дону
и могут подлежать корректировке по итогам 2018 года.

 

 



Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ
ПОДПРОГРАММОЙ № 5 И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Департамент экономики города Ростова-на-Дону как муниципальный заказчик подпрограммы № 5 обязан:

разрабатывать в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы № 5;

направлять проект подпрограммы № 5 в Контрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону для проведения финансово-экономической экспертизы;

представлять в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;

осуществлять координацию и обеспечивать эффективное взаимодействие участников подпрограммы № 5 в ходе ее реализации;

нести ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию
подпрограммы № 5.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону имеет право:

вносить предложения по изменению сводной бюджетной росписи
с учетом расходов по финансированию подпрограммы № 5;

готовить предложения по уточнению перечня программных мероприятий
на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программно-целевыми мероприятиями, уточнять затраты
по программным мероприятиям и обосновывать предлагаемые изменения;

в ходе реализации подпрограммы № 5 уточнять с основными исполнителями подпрограммы № 5 возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Исполнители подпрограммы № 5:

осуществляют мониторинг реализации подпрограммы № 5;

готовят отчеты о ходе реализации подпрограммы № 5;

несут ответственность, установленную должностной инструкцией,
за своевременную и качественную подготовку и реализацию
подпрограммы № 5;

обеспечивают в обязательном порядке размещение информации
об утверждении, ходе и результатах реализации подпрограммы № 5
на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Правительством Российской Федерации;

своевременно подготавливают и выносят на общественное обсуждение соответствующий проект постановления Администрации города
Ростова-на-Дону о внесении изменений в подпрограмму № 5 в случае прекращения или изменения, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной подпрограммы № 5 по результатам оценки эффективности
ее реализации или в иных случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения
и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля».

В целях мониторинга и контроля хода реализации подпрограммы № 5 исполнители предоставляют информацию о реализации программных мероприятий в соответствии с запросами Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону готовит предложения
об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы № 5
для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону.

 

Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 5

 

Система целевых показателей, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы № 5, позволит обеспечить мониторинг динамики изменений в сфере ее реализации.

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы № 5 определяется в целом по программе, выражается качественными
и количественными параметрами, характеризующими рост экономических
и финансовых показателей, а также бюджетных доходов вследствие улучшения экономической ситуации.

 

Раздел V. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ № 5

 

Методика оценки эффективности подпрограммы № 5 осуществляется
в соответствии с разделом VII «Методика оценки эффективности муниципальной программы» приложения к постановлению.

 

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

П.П. Волошин

 

 

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика
© Все права принадлежат Департаменту экономики города Ростова-на-Дону, 2019
Карта сайта