Во многих российских торговых центрах в последние годы открылись игровые комнаты, где можно оставить детей на час-другой. При этом правового статуса у этих помещений пока нет, как и чётких требований к их персоналу и обустройству. Проект федерального закона, который закроет опасную прореху, с подачи столичного омбудсмена Татьяны Потяевой обязались разработать в Московской городской думе.

Внимание к проблеме привлекла трагедия «Зимней вишни»

Кое-какие требования к детским игровым комнатам в торговых центрах всё же есть. Согласно строительным нормам, они не могут располагаться выше второго этажа и далее 20 метров от выхода. Как раз это требование было грубо нарушено в кемеровской «Зимней вишне». Страшный пожар начался с детского развлекательного центра на последнем, четвёртом этаже. Погибло 60 человек, в том числе 41 ребёнок.

Ещё 15-20 лет никаких игровых комнат в торговых центрах не было, поэтому неудивительно, что проблема не отражена в федеральном законодательстве, отмечает депутат Мосгордумы Татьяна Портнова.

«На уровне Москвы мы можем отрегулировать только подзаконными актами, но в целом требования к персоналу, тем документам, по которым родители отдают туда детей, должны быть отрегулированы документом общероссийского масштаба», — добавила она.

«В действующем законодательстве не существует самого понятия «детская игровая комната», равно как и отсутствует нормативная база, регулирующая их деятельность. По факту торговые центры сами устанавливают правила пребывания детей в игровых комнатах», — рассказал на «круглом столе» в Мосгордуме её председатель Алексей Шапошников. Поводом к дискуссии стало обращение уполномоченного по правам человека в Москве Татьяны Потяевой к Сергею Собянину, в котором она попросила мэра урегулировать этот вопрос.

По словам столичного парламентария, все детские уголки сейчас работают в одном из двух режимов. В первом случае дети могут пользоваться игровой комнатой, но присматривают за ними сами родители. В этом случае правовое регулирование не требуется, так как речь идёт о пользовании инфраструктурой ТЦ.

«Во втором случае пребывание в игровой комнате сопряжено с временным присмотром за детьми, который обеспечивают сотрудники игровой комнаты. При таком варианте возникают правовые отношения, которые регулирует гражданское законодательство, в частности договор оказания услуг», — объяснил Шапошников. При этом нормативного правового акта, который бы регулировал правила присмотра за детьми в игровых комнатах, нет.

Столичная дума разработает законопроект о деятельности детских комнат, в котором уточнят их правовой статус и установят требования для организаций и лиц, присматривающих за детьми. Основные поправки затронут Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ». Документ могут внести в Госдуму ещё до Нового года, пообещал Алексей Шапошников.

Веб-камеры и медпункты: как изменятся детские уголки

Татьяна Потяева предлагает прописать в проекте наличие медпунктов рядом с игровыми комнатами. Ведь через торговые центры проходит множество посетителей. Некоторые из них могут страдать различными заболеваниями, кто-то — приехать из стран с высоким уровнем природно-очаговых, особо опасных инфекций. Опасность увеличивается и из-за того, что крупнейшие моллы располагаются возле вокзалов.

«Обязательно в торговом центре максимально приближенно к детским площадкам должен находиться медицинский пункт с медработником для оказания первой доврачебной помощи», — сказала омбудсмен. Следует учесть и расположение туалетных комнат, наличие питьевой воды в игровых, уточнить требования к покрытию и оборудованию в таких помещениях, зафиксировать требования к количеству детей, которые могут одновременно находиться в игровых комнатах.

Сотрудники детских уголков, по мнению Потяевой, должны пройти профессиональное обучение и обладать медицинской книжкой. Наличие любых судимостей у них исключено.

«Я дедушка, у которого пять внуков, мы регулярно бываем в этих центрах, — пояснил он. — Игровые комнаты везде очень по-разному выстроены. Есть отдельные помещения, а есть такие, где ребята резвятся у тебя на глазах. Если работает веб-камера, то, оставляя ребёнка на продолжительное время, тебе будет спокойнее».

В том, что инициатива Мосгордумы обязательно найдёт поддержку федеральных законодателей, не сомневается первый зампред Комитета Совета Федерации по соцполитике Людмила Кононова.

«Учитывая то, что речь идёт о безопасности детей, вопрос надо урегулировать в федеральном законодательстве. Основываться только на подзаконных актах не имеет смысла, это слишком серьёзный вопрос, который следует урегулировать на территории всей Российской Федерации», — отметила сенатор «Парламентской газете».

У бизнеса не должно быть опасений, что из-за каких-то чрезмерных требований игровые комнаты просто закроются, добавила она.

«Мы не должны допустить того, чтобы люди боялись открывать такие уголки. Все прекрасно понимают, что для любого родителя удобнее оставить детей со специально подготовленным персоналом, а не таскать в тележке, но вопрос безопасности всё равно важнее прибыли», — заключила Кононова.